황해 FEZ 인터뷰

■ 7월로 예정된 황해경제자유구역청 송악단지 개청은 어떻게 진행되고 있나?
임시청은 송악면내에 건물을 3년간 임대하여 황해FEZ 관련 전반적인 업무를 추진할 계획이며, 임대료는 당진군에서 부담하는 것으로 충남도와 협의가 된 상태다.
본청사의 경우 부지(5천평 이상)를 선정중에 있으며, 선정이 완료되는 즉시 충남도 등 관계기관과 협의절차를 거쳐 국제수준의 복합도시 및 첨단기술산업 클러스터 등 행정지원 중심 역할을 수행할 수 있는 신청사를 조성할 계획이다.  
     
■ 지난달 농림부가 황해경제자유구역 면적의 절반 가까이를 차지하는 농업진흥지역을 구역에서 제척시켜 달라고 요청했다. 농림부의 요구가 받아들여질 경우 개발계획 자체의 전면 축소 또는 수정이 불가피할 전망인데 어떻게 될 것으로 보나?
농림부의 제척의견은 개발계획의 대폭적인 축소 및 변경을 수반하며 당진의 경우 81.3%가 우량농지(전국평균 64%)로 이를 전용하지 않고는 경제자유구역 추진이 불가능한 상황이다.
또한, 석문단지로 포함되는 간척농지(1,029㏊)는 현재 미등록된 상태로  농지로 편입된다면 우량농지 비율은 더욱 상승하게 되며, 최근 급증하는 당진군의 개발수요(‘07년 270개 기업체 유치) 및 외국인 투자유치를 볼 때,  개발이 가능한 용지는 절대 부족한 실정이다.
일본/중국 사이의 Nut-Cracker(선진국에는 기술과 품질 경쟁에서 밀리고, 후발 개도국에는 가격경쟁에서 밀리는 현상) 상황 속에서 우리나라의 새로운 성장동력을 발굴하고 한국경제의 활력제고 차원에서 석문 및 송악단지는 절대적으로 필요한 위치와 입지를 갖고 있기 때문에 앞으로 당진군과 충남도는 공조체제를 구축, 대응 방안 마련을 통해 지속적으로 설득 중이며, 금년 3월말까지 협의를 완료한다는 계획으로 적극 추진하고 있다. 

■ 기존 경제자유구역과의 차별화 전략을 간단히 요약한다면?
황해 경제자유구역은 지식창조형(첨단생산 + R&D + 지식네트워크) 경제특구로 개발한다는 구상이다.
이를 위해 인센티브 제도를 적극 도입(유치금액 0.1%)하고 전문성․자율성․독립성을 갖춘 추진체계를 구성 운영하는 한편 지역별 특별회계 도입 등 개발이익의 재투자 활성화 방안도 마련한다.
또, 대폭적인 규제완화 개선책 마련과 함께 외국인 전용 의료시설, 교육기관, 상업업무 중심지내 업무주거형 주택 집중 배치, 공공디자인을 통한 명품도시 건설 등 외국인 정주환경 조성에도 역점을 둘 계획이다.
 
■ 황해경제자유구역이 성공하기 위한 시급한 선결과제가 무엇이라고 생각하나?
무엇보다도 지구별, 단계별 개발계획의 원활한 시행을 위한 규제 완화 등 국가차원의 적극적인 지원이 시급하다.
또, 오는 3월 중앙부처 검토의견 협의완료를 앞두고 충남도와 용역기관, 시·군의 긴밀한 협조가 있어야 하겠다.
경제자유구역청 출범 준비 철저와 더불어 세계적인 첨단복합도시 건설 능력과 외자유치 능력 및 재원조달 능력이 가능한 개발사업자를 사업시행자로 선정해야 한다.

■ 황해경제자유구역 개발에 따른 당진지역 파급효과에 대해 설명해 달라.
전국적인 생산유발액은 총 54조 4,330억원, 부가가치 유발액은 8조 5,810억원, 고용유발효과는 총 33만 5,756명 증가할 것으로 예상되며 충남지역의 경우 생산유발액은 총 13조 3,280억원, 부가가치 유발액은 3조  9,420억원, 고용 유발효과는 6만 7,122명 증가할 것으로 전망된다.