“전문 행정 창조자로서 다시 한번 평가 받아낼 것”
 “문화, 복지, 환경 전국 제1의 당진 만들 터
  남·북부권 차별개발과 지원방식 뜯어 고쳐야
  군수는 머리로 생각하고 발로 뛰는 상 머슴”

편집자 주☞

“두번 실패가 세배로 키운 후보자가 될 것이다”
군수 도전에 두 번 고배를 마셨던 이철환(63세) 전 당진부군수가
내년도 지방선거 필승의 의지를 다졌다.
이 전부군수는 25일 본지와의 인터뷰를 통해
“군수는 정치가가 아니고 행정가이며, 머리로 생각하고 발로 뛰는 상 머슴꾼”이라며 “군민중심의 큰 머슴이  되고자 한다”고 밝혔다.
그의 출마배경과 미래비전을들여다 보았다.

대담: 조병길 편집국장 djtoday@naver.com
정리: 인택진 기획실장 intj4697@hanmail.net

이철환은 누구?

당진 초, 중, 고 졸업
서라벌예술대학(현 중앙대학교) 방송과 졸업
행정안전부(전 내무부) 개발, 재정, 행정국 근무
충남도청 농어촌개발과장, 새마을과장,
예산담당과, 공보관 역임
당진부군수(98~99)
충남도청 농림수산국장 역임(2000~2003)
국무총리, 대통령 표창과, 정부근정포장
대한민국 홍조근정훈장

◈세번째 도전을 결심하게 된 배경이 궁금하다.

“지방자치 선거의 혁명이 일어날 것이다. 이번에는 도덕성과 능력을 겸비한 그런 후보자를 선택할 것이라고 생각한다. 다시 한번 전문 행정 창조자로서 평가를 받아낼 것이다. 반드시 승리하여 군민을 모심과 봉사를 게을리 하지 않는 군민중심의 그런 큰 머슴이 되고자 한다.”  

◈자신만의 경쟁력이 있다면 무엇을 꼽을 수 있나?

“당진군에서는 아직까지 말단 면 행정에서부터 군청, 도청, 중앙(행     정안전부)행정까지 고루 거친 전문 행정가는 없다고 생각한다. 앞으로도 어려울 것이다. 이를 통해 전국적으로 맺어진 인맥들은 다른 후보자와의 차별화일 것이다. 당진부군수 재임시 잃었던 당진항을 찾아내고 석문의 ‘왜목’ 관광지 개발로 당진을 알린 결과 전국 지방자치단체 중 최우수 군   으로 대통령 표창을 받았고 충남도청 농림수산국장 재임 시 안면도 ‘국제꽃박람회’의 산파역 성공은 자부심을 갖게 한다. 행정능력의 균형 감각이 탁월하다는 평가를 받아온 점도 경쟁력이라고 할 수 있다.”
 
◈자치단체장 후보자로서 내세울 공약이 있다면?

“산과 바다, 평야의 지리적 이점을 균형 있게 살려 나갈 것이다. 당진은 국가발전 동력의 요충지로 보아야 할 것이다. 첫째, 농축산업의 자존심은 반드시 지켜 나가야 되고, 앞으로는 종자 전쟁에 뛰어들어야 한다. 다음은 임해형 산업물류의 교역 중심지역으로 현재 환황해권 경제자유구역 개발계획은 수정이 불가피할 수밖에 없다. 2025년까지 당진군민이 회생될 수는 없기 때문이다. 대 북한, 대 중국 교역 중심의 인프라 구축이 시급하다고 보고 있다. 셋째는 남·북부권 차별개발과 지원방식을 뜯어고칠 것이다. 당진의 북부권 5개 읍면은 서자 취급을 받고 있으며, 남부권은 도청 신도시 개발에 의해 잘못하면 붕괴된다. 이것을 막기 위해 생산과 교역지대로서의 항만, 철도, 고속도로, 국도망 인프라 체계는 비켜 나갈 수가 없다. 넷째는 당진의 1등 환경보전이다. 당진 전체가 병들어가고 있다. 이미 저질러놓고 이제 와서 환경 운운하면 되나? 다섯째는 당진시 승격 문제다. 2004년부터 시승격 한다지만 무더기 위장 전입으로 치욕적이고 행정의 신뢰만 잃었다.교육, 문화, 교통, 환경, 복지, 의료 등이 갖추어져야 명품시가 되는     것이다. 인구만 채우는 읍 승격이나, 시승격을 갖고 군민이 행복해질까? 2012년까지 착실히 준비하여 명품도시를 탄생시킬 것이다. 그밖에 어린이와 청소년 보호, 노약자와 약자의 지원, 장애우와 여성의 지위 향상, 일자리 창출과 문화공간의 다양화 등 한차원 높은 사람 중심의 당진을 반드시 만들어낼 것이다.”
   
◈당선되면 군정의 시책방향과 역점을 두고 추진하고 싶은 사업이나 행정이 있다면?

“기필코 문화, 복지, 환경은 전국 제1의 당진으로 만들 것이다. 몇 가지 역점 방향을 세우고 있다. 첫째는 공직 내부와 주변은 현 상태로는 안된다. 군살도 빼내고 새롭게 변화해야 될 것이다. 일부 공직자들의 기강도 문제가 있다. 행정에 위장이나 거짓이 있어서는 당진이 망한다. 둘째는 농촌과 농어민에게 희망을 주어야 될 것이고, 셋째는 사회적 약자들에 대한 복지 시책이다. 해마다 배급식 지원으로 구제가 될까? 그늘진 곳은 우선 양지로 돌려놓아야 한다. 넷째는 당진 경제의 회생이다. 지방 경제가 살아야 국가 경제가 살아난다. 지금은 땅도 내어주고 돈도 빼앗기고 있다. 다섯째는 당진 땅의 환경 문제다. 이미 중병에 걸려 신음하고 있다. 토양, 수질, 공기오염은 극에 치닫고 있다. 일정한 기준이 필요한 시점이다.
여섯째는 미래의 주인공들인 학교 청소년들의 꿈과 희망을 키워주는 것이다. 학력과 인성에 학생들은 지쳐있고, 학부모들은 멍이 들고 있다.
훌륭한 교육자원을 활용하여 「당진 교육도우미」 제도를 안착시켜나갈 것이다. 끝으로 품격 있는 문화, 예술의 고장을 꽃피우게 할 것이다.
문화와 예술은 그 지역의 얼굴이고 인격이다. 적어도 내고장 문화와 아시아권, 그리고 유럽권 문화의 수준으로 끌어올릴 것이다. 지금의 모습을 보기위해 부군수 시절 현재의 문예의 전당을 설계했던 것은 아니니까. 혈세를 낭비하는 축제행사도 큰 문제다. 대대적인 보완과 정비가 필요하다.”

◈현 시점에서 우리 지역의 현안 문제와 그 해결 방안이 있다면 제시해 달라.

“행정은 어머니 품 안 같은 것, 안전과 행복을 함께 주어야 된다. 강한 당진, 명품 당진의 모습은 찾아보기 힘들다. 개발과 행정이 헝클어져 제 모습을 찾지 못하고 있다. 일회성, 과시성, 선심성, 무계획성 등의 개발은 물론, 행정도 눈을 피해가고 있다. 알짜배기 땅을 내어주고, 경제고 건설이고 대기업체들에게 넘어가고 말았다. 수요 예측도 못하는 아파트 건설도 큰 문제가 될 것이다. 모두 제자리로 돌려놓고 다시 시작해야 된다. 우선 시급한 것은 군민의 발목을 잡는 행정 편의주의적 규정이나, 제도 개정이 불가피할 뿐만 아니라, 군민들의 안전사고, 농작물의 재해보장, 근로자들의 근무환경 개선, 어렵게 사는 군민들의 자립형 지원, 산업화에 따라 희생을 당한 지역 주민들의 삶의 터전 확보 등 손댈 곳이 많다.”
 
◈끝으로 하고 싶은 말이 있다면?

“도덕과 청렴성, 능력과 전문성을 따져야 한다. 자칫 위장, 포장 인물을 뽑으면 안 된다. 중환자는 인류 의사의 수술이 필요하다. 내년 지방자치단체장 선거는 정치적 논리로 보면 또 한번 속는다. 어떤 기술이든 경험과 경륜이 중요하다. 현재의 선거제도상으로는 또 검증이 위장될 수 있기 때문이다. 후보자가 지닌 인품, 경력, 도덕과 청렴성, 전문성 등을 꼭 따져 보아야 한다.
군수는 정치가가 아니고 행정가이며, 머리로 생각하고 발로 뛰는 상 머슴꾼이다. 이제는 특정지역의 소지역주의와 표 쏠림 현상도 나타나지 않을 것이고, 프로와 아마추어를 가려낼 것이라고 판단한다. 오직 신념은 가슴에서 나온다고 하지 않았나? 10년 후에나 나올만한 그런 후보자를 선택해줄 것이라 믿고 있다.”