‘친환경 녹색도시 건설’ 최우선 목표

편집자 주☞ 민종기 군수가 2010년 새해에는 미래지향적인 지역발전 전략을 통해 새로운 희망과 비전을 제시하는 한편, 지역 안정과 주민화합에도 힘을 기울여 나가겠다는 군정운영의 골격을 제시했다. 이를 위한 새해 슬로건은 ‘친환경 녹색도시 건설’이다. 특히, 늦어도 하반기에는 당진 시 승격을 마무리해 새로운 도약의 발판을 마련한다는 구상이다. 초심으로 돌아가 열정과 최선을 다하는 경제군수로서의 자세를 견지해 나가겠다는 게 그의 새해 각오다.
 /대담 = 조병길 편집국장 / 정리 = 인택진 기획실장 

 2010년은 늘푸른 공원 당진의 해
 하반기에 당진시 승격 마무리

▩경인년 새해가 밝았다. 우선 군민과 출향인들에게 새해 인사 한 말씀
“새해에는 군민 여러분과 고향을 사랑해 주시는 모든 분들의 가정마다 건강과 행복이 늘 가득하고, 우리군에도 더 큰 변화와 발전이 있는 한해가 되기를 소망한다. 아울러 2009년 한해 동안 ‘사회복지의 해’ 기틀을 마련하고, 다함께 행복한 당진건설을 위해 각 분야에서 열정적으로 노력해주신 15만 군민 여러분께 무한한 감사를 드리며, 새해에도 변함없는 관심과 성원을 보내 주실 것을 당부 드린다. 2010년은 민선 5기가 새롭게 출범하는 해로 그동안의 성과를 알차게 마무리하면서 미래지향적인 지역발전 전략을 수립하여 군민여러분께 새로운 희망과 비전을 제시하는 한편, 지역의 안정과 주민화합에도 힘을 기울여 나가겠다. 특히, 2010년 상반기내에는 시 승격 요건을 달성하고, 늦어도 하반기에는 당진 시 승격을 마무리 하여, 새로운 당진시대를 열어갈 수 있도록 군민 여러분의 힘을 모아주실 것을 부탁드리면서, 금년에도 저를 비롯한 800여 공직자는 ‘풍요와 행복이 어우러진 신 산업 항만도시 당진’ 건설을 위해 최선을 다하겠다는 다짐의 말씀을 올린다.”

▩새해 군정운영의 핵심은 무엇인가?
“2010년은 자연과 함께 하는 친환경 녹색도시 건설을 군정의 최우선 목표로 정하고, ‘늘푸른 공원도시 당진 만들기’에 역점을 두어 우리 당진을 전국에서 가장 모범적인 공원도시로 가꾸어 나가겠다. 또한, 당진시의 위상에 걸맞게 도시기반을 대대적으로 확충해 나가고, 살맛나는 부자 농축수산업 육성을 위해 종합적인 지원방안을 강구하여 선진 복지 농촌의 기틀을 마련해 나가겠다. 문화·관광·교육·복지의 조화로운 발전과 당진항을 위시한 신산업 항만도시 건설을 위해 최선을 다하겠다.”

▩앞으로의 당진경제에 대한 설계를 어떻게 하고 있나?
“최근 우리 경제의 지표들이 다소 회복세를 보이고 있다고 한다. 하지만 올해에도 여전히 고용과 소비가 침체되고, 재정수입은 감소할 것으로 예상되어 새로운 도전을 요구받고 있다. 이에 우리군은 2009년 현대제철의 고로1기 준공과 더불어 석문국가산업단지의 성공적인 분양, 송산2일반산업단지 등 신규 산업단지의 성공적인 조성으로 신산업 기업도시로 발돋움하고 있다. 또한, 친환경 우량기업 유치활동에 전념하는 한편, 개별입지를 지양하고 산업단지 입주를 유도하여 기업체의 개별입지에 따른 정주기능 상실과 난개발 우려를 불식시킬 예정이다. 내수 경기 위축에 따른 기업의 생산력 및 경쟁력 저하에 따라 각종 중소기업 육성자금을 적기 지원하고 중소기업의 안정적인 판로 구축을 통한 기업경쟁력 향상에 힘쓸 예정이며, 친환경시스템 및 기술혁신 지원을 위해 ISO9001, 14001 인증지원을 할 예정이다.”

▩지난해 ‘사회복지의 해’를 슬로건으로 사회복지기반시설 확충 등 소기의 성과를 달성한 것으로 알고 있다. 하지만, 아직도 저소득층 등 소외계층이 느끼는 체감한파는 여전하다. 이들을 위한 복지시책을 몇 가지 제시한다면?
“우리군은 2009년을 사회복지의 해로 정하고 36개사업 538억9600만원의 사업비로 101%의 실적을 거두었다. 2010년은 2009 사회복지의 해를 기반으로 한층 더 발전된 복지 당진을 건설하겠다. 2010년에는 그동안 복지인프라 부족으로 군민에게 다양한 지역복지프로그램을 운영하지 못하였으나 당진종합복지관 및 송산복지관, 행복나눔복지센터, 읍.면 스포츠문화 센터의 건립 및 운영으로 군민이 더 많은 복지 혜택을 누릴 수 있도록 할 것이다. 또, 법정 보호대상자 및 비법정대상자인 복지 사각지대의 저소득층에게 당진군 저소득 주민생활안정 지원사업과 긴급지원사업과 연계 어려운 가정의 자녀에게 대학 장학금, 월동비, 의료보험료, 의료비, 생계비를 지원하겠으며, 더 많은 자원봉사자를 양성하여 어려운 이웃에게 양질의 봉사활동을 펼치겠다. 특히 지역적인 특성과 위기가정의 다양한 욕구에 효과적으로 대처하기 위한 통합사례관리 운영과 민관 협력체계를 구축하겠다. 2010년은 자연의 도시에서 군민이 다함께 행복한 복지당진을 만들겠다.”

▩당진군 도시개발이 장기적으로 가야 할 방향은?
“당진항 및 대규모 산업단지개발, 황해경제자유구역지정 등 서해안권 개발에 따라 지속적으로 증가하는 인구를 수용하고 난개발을 방지하기 위해 계획적이고 체계적인 대규모의 도시개발사업 추진이 불가피한 실정으로, 당진읍과 당진IC에 이르는 당진중심권의 도시개발과 임해형 산업거점도시, 항만ㆍ물류도시, 관광ㆍ휴양도시를 조성하여 당진이 동북아의 중핵도시로 육성ㆍ발전시켜 나가야 한다. 고밀화된 획일적인 주거환경 조성을 지양하고 경쟁력 있는 고품격 미래형 도시개발을 위해 동북아 시대의 비즈니스 거점도시, 친환경생태도시, 차별화된 특화도시의 조성과 교육, 의료, 문화시설을 갖춘 자족도시로의 육성이 필요하다. 대규모 개발에 따른 부동산투기방지, 원주민 생활안정대책, 자연환경 보존, 원도심 활성화사업 추진, 중산층 이상의 새로 유입된 인구와 기존 낙후지역 저소득계층 사이의 양극화 해소 대책, 지역정체성 및 공동체의식 제고를 위한 커뮤니티 공간 확보가 필요하다고 생각한다.”

▩저탄소 녹색성장 중심의 신재생 에너지 문제가 현안 중 하나다. 어떻게 준비하고 있나?
“세계는 지금 기후변화로 상징되는 ‘환경’위기와 고유가로 대표되는 ‘자원’위기에 동시에 직면 해 있다. 이에 당진군은 신흥 산업도시로의 한층 업그레이드된 저탄소 친환경 도시 이미지 구축을 위해 관내 저탄소 녹색성장 기업육성 일환으로 전기자동차 산업의 선두주자인 (주)씨티엔티를 지원육성 하는 한편, 신·재생에너지 지방보급사업으로 부곡공단 하수종말처리장내에 태양광발전소 및 사회복지시설에 태양열 급탕시설을 보급 하였으며 앞으로도 사회복지시설과 당진군 신청사에 지열과 태양광을 이용한 신·재생에너지 시설을 설치한다. 그린홈 백만호 보급사업에도 적극 지원하고 있다. 그리고 우리군내 운영중인 태양광 발전소 5개소와 연료전지 발전소 2개소가 있으며, 2009년4월에는 한국동서발전과 신·재생에너지 개발사업(바이오가스, 풍력, 태양광, 매립가스 등)에 따른 업무협약을 체결하는 등 우리 지역에 맞는 저탄소 녹색성장의 기반을 마련하고자 한다.”

▩농민들의 한숨소리가 늘어만 가고 있다. 농업 웅군으로써의 면모를 지키고 농업 여건을 개선하기 위한 중점시책이 있다면?
“지속되는 쌀값 하락 및 세계 각국과의 FTA 체결 등으로 날로 악화되어 가는 어려운 농업 현실 속에서 농민들의 어려움을 조금이나마 덜어주고 희망이 보이는 농촌 건설을 위해 다양한 지원사업을 전개할 것이다. 먼저 쌀값 하락에 따른 농민들의 소득을 보전해 주고자 각 농협을 통한 수매자금 이차보전을 새해에도 지원할 계획이다. 쌀소비 판로 해소 및 쌀 가공식품의 개발을 위해 해나루 쌀국수 공장을 유치해 브랜드 제고 및 활성화에 기여토록 하고, FTA협상 체결관련 농업인 소득지지를 위하여 각종 보조사업을 지원하겠다. 분야별로 보면 먼저 농업인 복지증진을 위하여 농업인 공제와 자녀 양육비와 학자금 등을 지원하고, 쌀분야에 벼공동육묘장 설치지원, 쌀소득보전 직불금 지원, 못자리용 상토 공급, 환경보전형 저농도비료 지원 등 다양하게 지원토록 하겠다. 채소분야에 과수생산 유통사업지원, 지역특화사업, 시설원예에너지효율화사업 등도 추진하겠다.”

▩새해에는 당진시 승격이 가능할 것으로 보나?
“우리군의 인구 증가 추이로 볼 때 2010년 상반기에는 市 설치 인구 요건이 달성 될 것으로 전망하고 있다. 우리군은 2004년부터 6년 연속 인구 증가추세를 보이고 있으며 금년에도 작년대비 2,300여명의 인구가 증가하여 141,700여명(외국인 포함)으로 도내에서 3번째로 많은 인구가 증가하고 있다. 특히 당진읍 인구는 최근 4개월 만에 2천 여명의 인구 증가로 4만 5천명이 달성되었으며, 내년 3월말까지 신규준공아파트 2,200세대가 입주하면 내년 상반기에는 시 설치 인구 요건인 당진읍 5만 인구달성이 이루어 질수 있을 것으로 판단하고 있다. 우리군은 대규모 기업체 입주, 국가·지방 산단 개발과 항만개발 등 인구증가여건이 발생하고 있으며 이에 맞는 市 설치 인프라 구축에도 박차를 가하고 있다.”

▩끝으로 군민들에게 당부하고 싶은 말은?
“민선 3기 2년, 민선 4기 3년반 동안 당진군정을 이끌어 오면서 나름대로 많은 성과도 있었지만 아쉬움 또한 있었다. 남은 기간은 초심으로 돌아가 항상 열정과 최선을 다하는 경제군수로서의 자세를 성실히 견지해 나가겠다. 특별히 금년에는 ‘늘 푸른 공원 당진의 해’로 정한만큼 각급 기관단체, 시민단체, 기업과 모든 업소, 군민여러분께서도 함께 아름다운 환경을 가꾸고 보전하는데 뜻을 모아주시기 바란다. 또한 올해는 지방선거가 있는 해다. 공명정대한 선거가 이뤄 질 수 있도록 협조해주시고 정당과 지역을 떠나 당진은 늘 하나라는 공동체의식 속에 군민화합을 위해 서로서로 노력해주시길 당부드리며, 무엇보다도 금년에는 반드시 군민여러분의 오랜 숙원인 당진시 승격을 달성 할 수 있도록 군민여러분의 아낌없는 성원을 부탁드린다. 2010년 역시 우리 당진에게는 새로운 희망과 도약의 해가 될 것이라고 확신하면서, 올 한해도 뜻하시는 모든 일들을 성취하시고, 복 많이 받으시기 바란다.”