문화예술창달위원회 결정 번복, 문화원 주관은 없었던 일로

‘민간 문화행사 주관단체 변경권한 없다.’ 스스로 인정한 꼴

상록문화제 주관단체 변경을 놓고 서로의 입장차를 분명히 했던 당진군과 상록문화제 집행위원회(이하 집행위)의 대립이 상록문화제 집행위원회의 판정승으로 끝났다.

당진군은 지난 22일 당진군청 소회의실에서 열린 문화예술창달위원회에서 올해 개최되는 상록문화제를 지난해 당진문화원으로 주관단체를 변경하겠다는 결정을 번복하고 상록문화제 집행위원회가 개최한다고 밝혔다.

군관계자는 “집행위에 상록문화제가 행사성으로 치우치고 방만하게 운영돼온 것에 대한 시정과 심훈선생의 정신을 이어받는 문화예술축제로 개최할 것을 통보한 ‘상록문화제 발전을 위한 협조문’에 대해 집행위가 지난 4월2일 2007년 사업계획서를 제출했다.”고 말했다.

군은 집행위가 제출한 사업비 총 1억원(보조금 6천2백만원, 이월금 3천8백만원), 심훈문학상을 상록문화제 집행위원장에서 문화관광부장관(신청)으로 훈격하고 문제가 불거졌던 야시장 배제(소규모 지역향토음식 판매장 설치)를 골자로 하는 사업계획이 군의 욕구에 충족됐다고 판단, 금년에 한해 집행위의 개최여부를 결정하는 것이 타당하다고 제시했다.

회의에 참가한 홍석표위원은 “위원회의 결정을 집행위의 반발 때문에 원위치 된다면 위원회의 결정이 무슨 의미가 있는가? 집행위에 끌려가지 말고 심도 있는 논의를 하자.”고 말했다.

이상돈 위원도 “금년은 여러 정황상 집행위가 주관한 후 평가를 거쳐 최종 결정한다는 것에는 동의하나 위원회의 결정을 스스로 번복한다면 이에 따른 분명한 명분을 갖춰 위원회의 위상이 유명무실하게 되지 않도록 해 달라.”고 요구했다.

상록문화제를 주관하려고 했던 당진문화원 정정희 원장은 “지역축제를 놓고 군과 집행위가 갈등과 반목에 휩쓸리는 것을 원치 않으며 군과 집행위의 결정에 따르겠다.”고 말했다.

결국 이날 회의에서 군은 금년 상록문화제를 집행위가 개최하기로 결정하며 행사 후 평가를 통해 주관단체 변경 여부를 결정하는 것으로 결론을 맺었다.

한편, 이준섭 상록문화제 집행위원장 직무대행은 이같은 결정에 대해 “집행위에서는 행사 후 평가에 따라 주관단체 변경하는 것에 동의한 적이 없다.”고 밝혀 문화창달위원회의 결정이 효력을 발휘할지는 미지수다.

상록문화제 주관단체 변경은 지난해 12월 문화창달위원회에서 결정된 사항으로 집행위에서는 민간 문화행사의 주관단체를 변경할 권한이 없다고 반박하며 문제를 제기했던 야시장도 단속권한이 있는 행정기관에서 나서야 한다고 주장해 오고 있다.

또, 군의 역할은 보조금과 행정지원을 해주는 차원이지 주관단체 변경 문제에 개입할 권한이 없다고 주장해오고 있다.

결국 군의 결정은 권한을 검증하지 않고 내놓은 미봉책에 불과한 것으로 군이 민간 문화행사 주관단체에 대해 권한이 없다는 것을 스스로 인정한 꼴이 됐다.