중앙정부든 지방정부든, 정치나 행정이든 궁극적 목적이 복지구현이라는 것에는 이의가 없을 것이다. 다만 복지구현이라는 목적을 실현하기 위한 방법에 있어서는 다양성이 존재하고 동전의 양면처럼 찬·반이 분명히 있다.
아무리 좋은 복지정책도 고금을 막론하고 급변하는 복지욕구에 부응하기에는 역부족인 것 같다.

그럼에도 불구하고 작년부터 우리 지역사회를 달군 복지재단 문제가 어느 덧 출범목전까지 이르렀고, 그 동안 복지재단 설립을 준비해오면서 각계각층의 복지전문가와 시민단체들을 만나고 대화하면서 당진시 복지재단이 나가야 할 방향성도 어느 정도 정해 졌다.

지금의 복지정책 방향은 보편적복지로 변화하고 있고, 이와 궤를 같이하여 탈중앙화로 지방자치단체의 복지비용 부담이 기하급수적으로 증가하고 있다.
아울러 사회복지서비스의 수혜자와 제공자가 만나는 프론트 라인의 복지행정 과부하로 전달체계의 문제점이 발생하고 있다. 따라서 민간복지자원의 활용과 민간부분의 참여가 그 어느 때보다도 절실한 상황이다.

이러한 지역복지의 현실을 슬기롭게 긴 호흡으로 대처하기 위한 방편이 복지대단 설립이다. 지역사회의 새로운 복지환경에 능동적으로 대처하고 민관협치의 촘촘한 사회안전망을 구축하여 수요자 중심의 맞춤형 복지전달체계를 확립하고자 하는 것이다.

물론 복지재단만이 이러한 문제를 해결하는 유일한 방법은 아닐 것이나, 당진시의 재정과 행정의 여건상 복지재단의 설립을 통해 사회복지 전달체계 등의 문제점을 공유하고 함께 고민하여 산재한 문제들을 충분히 해결할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

복지재단이 기존 민간복지 제공기관과의 중복성, 과도한 지자체 관여로 준감독 기관화에 대한 우려, 재단운영의 인적, 재정적 독립성에 대한 우려 등이 있으나, 여타 일부 복지재단도 이러한 문제점에는 자유롭지 못한 것도 사실이다.
당진시 복지재단은 설립준비위원회 구성을 통하여, 이러한 문제점을 충분히 반영하고 출범준비에 임할 것이며, 사상누각이 되지 않도록 할 것이다.

새로운 100년의 당진시 역사의 한 획을 긋는데 복지재단이 선도적 역할을 할 수 있도록 집사광익(集思廣益)의 자세로 설립 준비에 최선을 다할 것이며, 시민 여러분들께서도 아낌없는 성원과 적극적인 참여로 역사의 주역이 되어주시길 당부 드린다.