6조3,561억원 생산유발 효과, 4만121명 고용증가 발생 예상

충남도는 25일 도청 대회의실에서 오는 28일 대전~당진, 공주~서천간 고속도로 개통식을 앞두고 충남의 연계발전방향을 모색키 위한 심포지엄을 가졌다.

이날 심포지엄에는 충남도 김동완 행정부지사를 비롯한 학계, 언론계, 관계 공무원 및 관계자 등 100여명이 참석한 가운데 ‘대전~당진, 공주~서천간 고속도로 개통에 따른 충남의 발전 전략’에 대한 논의를 했다.

이번 행사는 두 고속도로 개통에 따라 충청권이 2시간 내 생활권으로 묶이면서 발생할 다양한 파급효과를 분석하고 고속도로 주변 거점과의 연계발전방안을 모색키 위해 마련됐다.

공주대학교 김경석 교수는 주제발표에서 “기존 서해안 고속도로 개통 사례를 통해 볼 때, 분명 개통 이후 서산, 당진을 중심으로 연평균인구 감소폭이 둔화됐고, 제조업체 및 제조업체종사자수의 증가율은 개통 이후 6년간 전국평균 0.7%보다 약 2배가 높은 1.33%로 나타났다.

즉, 고속도로 개통에 따른 지역경제 활성화 및 공간구조의 변화 등 여러 부문에서 긍정적인 효과가 나타났음을 알 수 있었다.”고 언급하면서 “충남의 공간구조가 서해안선과 경부축의 2개 남북축의 형태에서 이제 동서연결의 H자형 발전축이 형성되며, 장기적으로 서천~공주축이 연장 발전할 경우 X자형 공간구조형태를 취하게 될 것이다.
특히 대전~당진 개발축은 행정중심복합도시, 도청이전신도시, 황해경제자유구역 등으로 지속·강화될 것으로 전망된다.”고 말했다.

또, 김 교수는 “이들 고속도로의 개통으로 물류수송시간 단축, 비용 경쟁력 강화 등 기회요인을 제공함으로써 IC 주변 10㎞ 이내에 다수의 공장이 입지하는 등 산업발달을 촉진시킬 가능성이 높고 낙후된 지역산업의 활성화가 예견된다.”고 말하면서도 “생활권의 광역화로 인해 매력도와 흡인력이 낮은 시·군의 경우에는 주변 큰 도시 혹은 매력도가 높은 도시로 인구 이동이 생겨 개발소외지역이 발생할 가능성이 있으므로 고속도로 IC 및 종점부 주변 개발과 연계도로 확충을 통해 아울렛, 쇼핑단지와 같은 유통산업과 물류·제조산업의 확대 등 지역별·거점별 대응방안 모색이 필요하다.”면서 이번 고속도로가 수요에 따른 고속도로 건설이 아닌 건설을 통한 수요 창출이라는 점을 강조했다.

두번째 주제발표자로 나선 충남발전연구원 김정연 선임연구위원도 “오히려 지역간 불균형과 함께 일부 낙후지역의 쇠퇴 및 공동화 현상을 부추길 수 있다고 보고 충청광역권 형성을 선도하는 새로운 개발축으로 삼되, 고속도로 IC 연접부를 지역경제 활성화의 거점으로 선도개발하고 도농교류의 활성화를 통한 농촌 경제 다각화와 농촌주민의 삶의 질을 향상시키는 통로 역할이 중요하다.”고 강조했다.
또한, “고속도로 IC 연접부의 난개발 및 토지투기에 따른 지가상승을 억제키 위한 감시와 적절한 토지이용 규제를 통해 환경친화적이고 합리적인 토지이용 및 계획적인 개발을 유도해야 한다.”고 밝혔다.

마지막 주제발표자인 한국문화관광연구원 김성진 연구위원은 “두 고속도로 개통으로 충남을 찾는 방문객은 대전 및 영남권을 중심으로 증가가 예상되지만, 현행대로라면 고속도로 종점과 통과 지역의 관광효과는 양분될 가능성이 높고, 접근성이 좋아진다는 것은 동시에 당일관광 등 지역 이탈율도 높아질 수 있음을 의미한다.”고 언급하면서, “최근 제주올레가 대표 관광 상품으로 주목받고 있듯이, 무엇이 ‘충남다움’인지에 대한 재성찰을 통한 주요 관광 상품을 선정해 집중 육성할 필요가 있고, 지역의 이미지, 장소, 시장 등의 연계협력을 통한 효율성을 제고하는 등 충남관광의 규모를 키울 수 있는 종합적 전략 수립이 필요하다.”고 강조했다.

도 김동완 행정부지사는 “두 고속도로 개통은 서해안 발전을 촉진할 수 있는 성장 동력으로써 최대한 활용해야 하며, 인근의 관광객을 서해안과 농촌지역으로 유인하는 등의 관광모델을 발 빠르게 마련해야 할 것”이라고 라고 말했다.

한편, 이번 행사는 한남대학교 정순오 교수의 진행으로 목원대학교 김혜천 교수, 공주대학교 정환영 교수, 충남도 이기춘 건설교통국장 등이 참석해 두 고속도로 개통에 따른 다양한 발전 방안들이 함께 논의됐다.