제4대 오성환 당진시장 취임 1년-지난해 6월 세번째 당진시장에 도전해 당선된 국민의힘 오성환 시장이 취임1년을 맞아 10일 기자회견에서 시정 운영의 성과와 계획을 밝혔다.

오성환 시장이 10일 취임 1주년을 맞아 투자유치 6조 4,000억원에 달하는 큰 성과를 올렸다. 지난 1년 동안 지역경제 활성화와 정주여건 개선에 중점을 둬 다양한 사업을 추진해 LG화학·SK렌터카·현대엔지니어링·HDC현대산업개발 등과 6조4000억원 이상 투자를 유치하는 등 침체된 지역경제에 되살리는 일에 노력을했다.

이밖에 도심 속 호수공원 조성 추진이나 대규모 산업단지, 지역경제 활성화 등 시민과 약속한 것을 전 공직자와 함께 노력해왔다.

이날 10일 오성환 시장은 ‘민선8기 취임 1주년 기자회견’을 통해서 지난 1년을 되돌아봤다.

■투자 유치 6조 4,000억원

지난 1년 동안 시민들과 약속한 당진시 경제성장과 정주 여건을 개선하려 힘써왔다. 취임 뒤 1년 동안 6조 4000억원 이상을 투자 유치했다.

유치한 기업들이 토지 매입과 인허가를 진행 중이고, 소아 야간응급진료센터를 개소해 소아·청소년들이 야간에도 안전한 진료받을 수 있게 추진했다.

농촌공간 정비사업 선정으로 정주 여건을 개선하고 농촌협약 공모사업에 국비 300억원 확보, 취약지역 생활여건 개선사업에도 국비 20억원 확보 등 여러 분야에서 성과가 있다.

■당진경제 재도약

당진경제 재도약을 위해 현재 추진하는 주요 사업은 직접 발로 뛰며 올해 상반기까지 LG화학·SK렌터카·현대엔지니어링·HDC현대산업개발·SK에코플랜트 등에서 약 6조 4000억원의 투자를 유치해 침체한 지역경제에 활력을 불어넣고자 노력을 했다.

앞으로 2∼3년내에 석문국가산업단지 분양이 완료될 것으로 예상돼 신규 산업단지 조성을 추진하고 있다.

최근 지방 산업단지는 PF(project financing)가 금지돼 건설회사가 투자를 유치하는데 어려움이 있지만, 합덕·순성에 100만평 규모 산업단지 조성을 위한 사업시행자를 선정하는 등 신규 산업단지 개발도 가시화됐다.

■공직자에게 강조한 것

취임 전에 기업인을 만나면 당진에서 허가받기 어려워 투자하기 힘들다는 이야기를 많이 들어왔다. 공직자들에게 가장 당부했던 건 시민과 민원인의 입장에서 업무를 능동적으로 처리해 달라고 말해 왔다.

그 결과가 허가과를 폐지하고, 인허가 시스템을 개선해서 취임 때 130건 이상 밀리던 민원처리업무가 현재는 7건이라고 한다.

기존 공직사회를 보다 긴장시켜, 활력 차게 일하라고 주문했다.

예를 들어 신평에 농촌휴양단지 조성을 추진하는 ㈜조이 사업자의 진입도로 문제를 공무원들이 나서 직접 해결해 준 사례도 있고, 수십년 축사 악취 문제로 갈등을 겪던 신평면 거산리는 공무원들이 사업주를 설득 노력해서 농림축산식품부 공모사업인 농촌공간 정비사업에 선정돼 축사 민원 해결의 실마리를 찾기도 했다.

■출생·육아·보육 연계 ‘마더센터’

공약사항인 ‘출생·육아·보육을 연계한 마더센터 건립’ 일환으로 육아·보육과 동시에 여성일자리가 가능한 공간인 더모아 센터를 송악문화스포츠센터 1층에 조성했다.

특히 마더센터에 설치한 장난감 도서관은 지난 2분기 누적 이용인원 2,000여명이 활발히 이용하고 품앗이 활동을 통한 육아 프로그램 운영으로 부모의 육아 부담을 경감시키고 있다.

■호수가 있는 공원

도심 속 호수공원 조성은 정주여건 개선을 위해 접근성이 좋은 시내권에 많은 시민들이 이용하는 ‘호수가 있는 공원’을 만드는 것이다.

지난달 28일 선정위원회 심사를 거쳐 2안(대덕동)이 결정된 만큼, 7월 중 최종후보지와 주변 토지 개발행위 제한지역과 토지거래 허가구역으로 지정하고 난개발과 부동산투기가 발생하지 않게 대책을 수립해 나가겠다.

공원 조성사업은 1000억원 사업비를 1~2년 안에 한꺼번에 집행하는 사업이 아니라 최대 5~6년에 걸쳐 진행하는 사업으로, 연차별로 예산을 확보하면 충분히 재원을 확보할 수 있다.

또 토지 매입이 완료된 이후에 공원 조성사업비는 국·도비를 확보하거나, 울산대공원과 같이 민간기업에서 사회적 환원 차원의 공원 조성 등 여러가지 사업비 확보 방안이 있을 것으로 판단하고 있다. 사업을 추진해 가면서 이와 같은 사업비 확보 노력도 계속해 나가겠다.

후보지에는 농업진흥구역이 포함되어 있어 지난 3월 27일 농림축산식품부 농지과를 방문해 당진호수공원 조성 필요성을 충분히 설명한 바 있다. 지속적으로 협의를 실시해 공원 조성에 지장이 없도록 추진해 가겠다.

■수청1지구 학교부지 해제 문제

올 연말 준공 예정인 수청1지구 도시개발구역내 중·고등학교는 충남도교육청 의견에 따라 지정돼 학교 주변 환경에 대한 교육환경영향평가 심의도 득했다.

그러나 중학교 용지에 대해서 당진교육지원청의 의견에 따라 수청중학교로 학생 배정이 가능해 꿀벌도서관과 당진교육종합센터의 교육시설로 변경할 예정이다.

반면에, 고등학교의 대체시설 없는 용도 미지정, 또는 해제는 도시개발법 제26조 규정에 따라 유보도, 폐지도 할 수 없는 사안이다.

■교통정체, 국도32호선 우회도로

당진 시가지를 통과하는 국도 32호선은 도시개발사업으로 인한 교차로 신설과 출퇴근 시간대, 주말 통과 교통량이 집중돼 차량 지체,정체가 가중되고 있는 상황이다.

이 때문에 국도 32호선 우회도로 건설을 위해 지난 3월 27일 제6차 국도·국지도 건설계획 반영을 위한 수요조사를 제출해 현재 국토부에서 전국에서 건의한 369개 사업을 1차 자체검증을 진행하고 있다.

시는 국도 32호선 대체 우회도로 건설을 위해서 충남도와 지역 국회의원과 긴밀한 협의 대응하고 있고, 사업의 중요성을 감안해 이달 중에 국토부를 방문할 예정이다.

■당진항만친수시설 조성

해양수산부에서 10년마다 수립 고시하는 제4차 전국무역항기본계획에 고시된 당진항만친수시설을 조성에 있어 한국가스공사의 당진LNG기지 항로 준설공사로 발생하는 준설토를 이용해 매립하는 항만친수시설 부지조성 공동 시행에 협력하고자 한국가스공사와 협약을 체결했다.

행정과 의회의 소통 부족 의견이 있을 수 있으나 집행부 차원에서는 최소한의 당진시 재정 투입으로 최대의 효과를 이루기 위해 노력했다.

당진시가 지분 1%만 갖고도 의회에서 우려하는 부분에 대해 당진시가 권한을 행사할 수 있다.

모두 당진시의 발전과 시민의 행복한 정주여건 조성을 위한 업무추진 과정이고 의회와 적극적 업무 협조로 사업을 추진할 계획이다.

준설토 매립 후 상부시설 조성까지 완료된다면, 국내 최대 규모의 항만친수시설로 당진시의 새로운 랜드마크가 될 수 있게 최선을 다해 업무를 추진토록 하겠다.

■중간지원조직 통폐합·개편

당진시장에 취임 후 당진시 예산으로 운영되는 인력이 3,700여명, 인건비가 1,600억원이 소요된다는 사실을 알게 됐다.

이 많은 인력과 인건비를 투입해 시민들이 정말 만족하는 행정서비스를 제공했는지 의문이 들었다.

당진시 내부조직뿐만 아니라 산하기관과 센터, 민간 위탁 등 중간지원조직에 대해 인력, 조직의 효율적인 운영 방안을 마련해 적용할 수 있게 조직진단 용역을 진행중이다.

조직진단은 지난 3월부터 추진되고 기초자료조사와 인터뷰 등으로 의견수렴, 업무량 분석을 진행해 이 결과를 오는 10월 전 조직 재설계를 통해 인력.조직 효율화 운영 방안을 도출할 것이다.

조직진단 결과를 바탕으로 당진시 내부조직 개편은 내년 1월부터 할 예정이다. 그외 산하기관 등은 결과에 따른 적용안에 따라 시기별 절차를 이행해 개편할 예정으로, 시민의 세금이 효율적으로 운영될 수 있게 노력하겠다.

■도비도·난지섬, 행담도 민자유치 추진

도비도와 난지섬을 연계한 해양관광복합단지 개발을 두고, 행담도와 당진항친수시설과 삽교호 관광지를 아우르는 관광벨트를 추진하려 계획 추진하고 있다.

도비도·난지섬 민자유치 개발사업의 경우, 한 번도 실패한 경험이 없는 유력 투자회사한테 총 1조 5,000억원의 투자의향서를 접수받았다.

현재 약 110만평 부지에 대해 전체적인 밑그림까지 나온 상태다.

그런데 한국농어촌공사와 협의에 어려움이 있다. 지속적인 노력을 기울이고 있으며 이달 중 전체적인 개발계획, 향후 일정 등 세부 내용을 도출할 수 있을 것으로 예상한다.

행담도의 경우는 민간투자자 발굴을 위해 행담도뿐만 아니라 주변 관광자원과 연계한 새로운 행담도 개발 컨셉을 구상 중이다.

전체적인 개발컨셉안을 조속히 결정해 투자개발에 대해 논의를 유수의 민간투자사와 진행할 예정이다.

향후 적극적인 투자 유치활동으로 올 하반기 구체적인 개발계획이 도출될 수 있도록 노력하겠다.

최근 금융시장의 자금 경색 심화 때문에 증권사·건설사 등이 어려움이 가중돼 있고, 원자재 가격 상승 등 국내외 경기 악화로 기업의 신규 투자가 매우 어려운 실정에 놓였다.

공격적인 민자유치, 기업 유치를 통해 당진지역내 신성장 동력을 적극적으로 창출해 나가는 한편, 대단위 투자가 양질의 일자리로 연결되는 ‘선순환 지역경제’ 구축에 최선의 노력을 다 하겠다. 손진동 기자 dong5797@hanmail.net

오성환 시장, 민선8기 1주년 기자회견

-10일 시민과 함께한 생동하는 당진

당진시가 민선 8기 1주년을 맞아 10일 시청 해나루홀에서 기자회견을 열었다.

당진시는 민선 8기가 시작된 지난 7월부터 1년 동안 ▲6조 4,000여억원의 기업과 투자를 유치했고 ▲올해 4월부터 당진종합병원에 소아 야간 응급진료센터를 개소해 6월 말까지 2,293명이 이용했다.

또 ▲지난 4월부터 6월 말까지 1,613명 공공형 계절근로자를 고질적 일손 부족을 겪고 있는 농가에 파견했으며 ▲복합민원의 처리기간을 단축하고 민원인 동행 서비스 등을 마련해 운영하는 등 행정 서비스를 개선했다.

이에 따라 당진시 인구는 작년 6월 16만 7,092명에서 올해 6월 기준 16만 9,247명으로 2,155명 증가했다. 복합민원 잔여 건수는 18% 감소하는 등 가시적인 변화가 나타나고 있다.

당진시는 앞으로도 ▲당진 경제의 ‘재도약’과 ▲시민 모두가 살고 싶은 ‘명품도시’구현에 중점을 두고 추진한다.

경제 재도약을 위해 ▲현대제철 본사 당진 이전과 건실하고 우량한 기업 등을 유치해 석문국가산업단지 100% 분양을 추진하고 있으며 지난 6월 합덕·순성 그린 콤플렉스 일반산단 조성 업무협약을 맺는 등 경제 활성화에 필수적인 산업단지 확충에 나서고 있다.

또 당진의 지리적 장점을 십분 살려 ▲환황해 물류 거점으로 당진항을 육성하는 한편 ▲명품 해양관광 클러스터 조성 ▲청정 수소에너지 산업 육성 등 신재생 에너지와 관광산업 등 급변하는 시대에 당진 경제를 견인할 새로운 먹거리도 마련하고 있다.

아울러 교육격차를 해소하기 위해 중고등학교 진학관리시스템을 운영하고 있는 당진시는 ▲청소년수련관과 자율형 사립고 건립 등 교육 인프라를 확충을 계속해 나갈 예정이며 시민의 안전한 생활과 직결된 ▲공공 의료와 교통 인프라 마련도 지속 추진해간다.

지난 6월 전문가를 구성해 대상지 선정을 마친 ▲도심 속 명품 호수공원 등 시민 휴식 공간을 확대하고 ▲합덕제, 면천읍성, 솔뫼공원 등 당진이 가진 역사 문화 자원을 보존·발전시키고 시립미술관 건립 등 문화 인프라를 확충해 살고 싶은 ‘명품도시’당진을 만들어간다는 계획이다.

오성환 시장은 “민선 8기 목표는 분명하다”라며 “투자와 기업을 유치해 경제를 확실하게 발전시키고 정주 여건 개선을 위한 사업을 차질 없이 추진해 시민들이 살고 싶은 도시를 만들겠다”라고 밝혔다.