전영옥, 김봉균 의원의 질문 문답

◐위원장 김명회 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.

계속해서 체육진흥과 감사하실 위원님 계십니까?

감사를 하시는 위원님과 답변을 하시는 집행부는 마스크를 잠깐 벗고 정확한 언어가 들릴 수 있도록 해 주시기를 바라겠습니다.

전영옥 위원님 감사를 해 주시기 바랍니다.

◐위원 전영옥 예, 전영옥 위원입니다.

요구번호 173번, 당진시민축구단 지원 및 예산집행 내역, 회의록 등 운영 전반에 대해서 감사하겠습니다.

당진시민축구단이 2021년도에 창단되어 올해는 K3로 승격되어 운영되고 있습니다.

2년간 예산 지원액과 올해 현재 성적, 그리고 향후 전망에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

◐체육진흥과장 박영안 현재 성적으로는 23게임에 2승 6무 15패로 해서 지금 나가고 있고요.

예산은 21년도에 9억, 2022년도에는 15억, 이렇게 예산을 수립해서 지금 운영되고 있습니다.

◐위원 전영옥 K3 구단이 총16개 구단인 걸로 알고 있는데요, 현재 성적이 몇 위입니까?

◐체육진흥과장 박영안 현재 성적은 최하위입니다.

◐위원 전영옥 16위로 최하위 달리고 있는 거 맞죠?

◐체육진흥과장 박영안 예, 맞습니다.

◐위원 전영옥 올해 성적 부진 이유가 무엇이라고 생각하십니까?

◐체육진흥과장 박영안 체육과 보는 입장에서는, 우선은 K4에서 금년도에 올라오면서 우수 선수 영입을 조금 하는데 좀 한계가 있었습니다.

그래서 선수 영입하는데 조금 있었고, 또 경기 중에 코로나라든지 부상 선수가, 또 주전 쪽에서 많이 발생이 있었습니다.

그래서 좀 운영하는데 좀 문제가 있었고요.

또 하나는 경기 운영하는데 전략적인 좀, 수립하는 전문가가 좀 부재했습니다.

사실 코치진과 전략 분석할 수 있는 사람들이 조금 부족해서, 좀 대처가 미흡해서 성적이 좀 부족한 거로 저희들은 파악하고 있습니다.

◐위원 전영옥 그렇습니까, 저는 오늘의 이 행정감사가 있기까지 시민축구단 이사분들을 여러 분 만났습니다.

근데 그분들의 진단은 좀 더 다르던데, 어떻게 다른가 하면, 2021년도에 창단되어서 1년 만에 K4에서 K3로 승격시킨 그 감독진과 코치진들이 실력이 없지 않다, 1년 만에 승격을 시키면 우수한 인력이다, 이렇게 자체 진단을 하더라고요.

그 부분에 대해서는 좀 과장님과 의견을 달리하는 부분인 것 같고요.

본 위원이 시민축구단에 요구해서 받아본 회의록에 의하면 2020년 12월 15일부터 시작해 가지고 올해 6월달까지 해가지고 총 9회의 이사회가 열린 거로 이렇게 되어있습니다.

문제는 총 이사회 9회 중 과반 이상의 의결 정족수를 갖춘 이사회가 단 두 번밖에 없었다는 것입니다.

이 부분을 지적하고 싶고요.

구단에서 시비가 이렇게 작년에 9억, 올해 15억, 이렇게 들어가는 K3 구단에서 가장 중요한 가맹단체의 그 집행기구는 이사회라고 볼 수 있는데, 맞죠?

◐체육진흥과장 박영안 예, 맞습니다.

◐위원 전영옥 이사회의 의결을 거치지 않은 이런 행정은 좀 무리가 있다고 이렇게 보여졌고요.

심지어 21년도 회계를 이제 22년도 2월 달에 이렇게 회의록에 나와 있는데, 그 결산보고서에는 감사 2인의 도장이 안 찍혀 있었습니다, 도장이 안 찍혀 있었고요.

제가 알아본 바에 의하면, 감사에게 감사보고 자체도 없었다고 합니다.

이 프로 축구단이라고 볼 수도 있는 K3에서 이게 동네 조기축구회도 감사가 있고 행정을 이렇게 하지 않는데 이거는 아니지 않나, 이런 생각이 들었고요.

또 한 가지로 우리 당진시민축구단 지원 조례가 있습니다, 맞죠?

◐체육진흥과장 박영안 예, 맞습니다.

◐위원 전영옥 육성에 관한 지원 조례가 있고요, 역시 정관이 존재합니다.

조례하고 정관에도 살펴보았는데, 지원금을 지원하는 당진시에서 지도·감독할 수 있게 되어있습니다. 알고 계시죠?

◐체육진흥과장 박영안 예.

◐위원 전영옥 그러면 21년도 감사보고서나 운영 전반에 대한 이런 것을 올 연초라든가 작년 연말에 한번 체육진흥과에서 살펴보신 적 있으십니까?

◐체육진흥과장 박영안 우선 답변에 앞서서 좀 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다.

사실 K3가 사단법인으로 지금 운영되고 있습니다.

그래서 사단법인은 문화체육관광부 및 문화재청 소관 비영리법인의 설립 및 감독에 관한 규칙에 의해서 사실상 도에 등록을 하고서, 도에서 등록 처리하고 있습니다.

그래서 도에서 지독·감독 권한의 전권이 있고요.

사실상 저희들도 지도나 감독 권한이 없다는 게 아니라 보조사업에 대한, 운영권에 대한 지도·감독 권한이 있어서 저희들이 그 부분에 대해서 좀 감독을 못한 부분에 대해서 저희들도 좀 인정합니다.

앞으로 좀 더 세밀하게 살피는 중이라는 말씀을 드리겠습니다.

◐위원 전영옥 과장님, 지도·감독 권한은 충청남도에 이렇게 있다고 말씀하셨는데요.

제가 본 정관에서는 매달 1회씩 구단주인 지자체 시장에게 이렇게 서면 보고를 하게 돼 있습니다.

이렇게까지 권한이 위임이 돼 있는데, 충남도에서만 권한이 있다고 하는 거는 좀 무리가 있는 것 같아요.

◐체육진흥과장 박영안 전적으로 충남도에 지도·감독 권한이 있다는 게 아니라 저희들도 하긴 하는데 주요 등록 기관은 충남도라 주 처분에 관한 거는 충남도에 우선 있다는 말씀을 드리는 사항이 되겠습니다.

◐위원 전영옥 예, 알겠습니다.

마지막으로 한 말씀 더 여쭤보겠습니다. 당진시민축구단 정관에는 대표이사가 있고요, 또 대표이사는 이사회의 동의를 받아 단장을 위촉할 수가 있습니다.

근데 현재 당진시민축구단에는 단장이 없죠?

◐체육진흥과장 박영안 예, 맞습니다.

◐위원 전영옥 또 고문을 둘 수가 있습니다.

사회에 명망 있으신 분들, 이렇게 고문 둘 수 있는 제도도 있는데, 역시 고문도 없죠?

◐체육진흥과장 박영안 예.

◐위원 전영옥 그다음에 후원회와 후원회장을 둘 수 있게 했습니다.

이 부분은 좀 강조하고 싶은 것이 프로 축구단은 당진의 보조금으로만 운영되는 게 아니라 자체 수입, 자체 수입 중에는 뭐 광고비 등 여러 가지가 있겠지마는 후원회를 가동하는 게 가장 효율적이라고 봅니다.

물론 후원회가 안 들어온다는 뜻은 아니었습니다.

후원회와 후원회장을 둘 수 있다고 이렇게 되어있는데, 이 부분도 역시 안 되고 있죠?

◐체육진흥과장 박영안 현재까진 조직되어 있지가 않습니다.

◐위원 전영옥 예, 그렇게 저도 파악을 하고 있습니다.

지금 프로구단 2년째입니다.

창단 만에 K3까지 올라와 가지고 지금 강등 위기에 있는데, 지금까지도 이 제도를 활용하고 있지 않다는 것은 아니라는 생각이 본 위원은 듭니다.

이 부분에 대해서도 좀 한 말씀해 주십시오.

◐체육진흥과장 박영안 위원님 염려하시는 사항 저희들도 충분히 공감합니다.

지난해에 우수한 성적으로 해서 K3로 이렇게 승격을 했는데, 기대 이하로 성적을 거둬서 상당히 저희들도 우려가 깊습니다.

근데 앞으로 첫 회에 K3로 오르다 보니까 사실 기존에 있는 K3 구단들이 상당히 자리를 잡혔고, 많은 우수 선수들이 있는 게 사실입니다.

그래서 내년도부터는 선수 영입도 좀 신경 쓰고, 또 좀 조직적으로 해서 저희들이 성적을 낼 수 있도록 적극적인 지원도 하고, 또 많은 시민들이 관심을 갖고 이렇게 하도록 노력할 계획입니다.

◐위원 전영옥 예, 이상입니다.

◐위원장 김명회 전영옥 위원님 수고하셨습니다.

다음 김봉균 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

◐위원 김봉균 예, 김봉균 위원입니다.

요구번호 173번, 전영옥 위원님 시민축구단 그 부분에 대해서 보충 질의하겠습니다.

과장님, 지금 단장이 없다고 했는데 단장하고 지금 대표이사가 김만수 씨 아닙니까?

◐체육진흥과장 박영안 단장은 우선 시장님이시고요, 구단주는...

◐위원 김봉균 구단주가 시장님이시고.

◐체육진흥과장 박영안 예, 시장님이시고, 단장하고 대표이사하고 겸임...

◐위원 김봉균 겸임하고 있죠?

◐체육진흥과장 박영안 예.

◐위원 김봉균 발언 수정해 주세요.

◐체육진흥과장 박영안 예, 잘못 알고 있었습니다.

◐위원 김봉균 구단주는 시장님이십니다.

◐체육진흥과장 박영안 예, 맞습니다.

◐위원 김봉균 저도 축구인의 한 사람으로서 진짜 이걸 건드리기가 상당히 힘들어요.

그리고 우리 박영안 과장님도 개인적으로 친하신 분이고 그래서, 하지만 저도 의원인 신분이기 때문에 잘못된 것을 지적을 안 할 수가 없기 때문에 감사를 한다는 말씀드리겠습니다.

과장님, 당진시민축구단이 이게 김홍장 전임 시장의 공약 사항이셨죠?

◐체육진흥과장 박영안 예, 맞습니다.

◐위원 김봉균 그리고 축구인들의 오랜 숙원 사업이었었고요.

◐체육진흥과장 박영안 예.

◐위원 김봉균 이한복 회장님이 그 당시에 축구단 이게 출범하기 전에 코로나19 시기에 맞지 않는다, 그렇게 말씀하셨고, 시민단체들하고 지식인들하고 반대가 많았습니다.

또 부실한 공청회라든지 부실 조례안, 이런 논란이 있었죠?

맞습니까?

◐체육진흥과장 박영안 그때 제가...

◐위원 김봉균 짧게 얘기하세요, 짧게.

◐체육진흥과장 박영안 들었습니다.

제가 현직이 그때 체육과장을 안 해서 뭐 한데, 나중에 들었습니다.

◐위원 김봉균 그런 염려를 뒤로하고 작년에 감독하고 선수들이 열심히 해 가지고 진짜 열정과 땀으로 K3승격이라는 소기의 성과를 올리기도 했는데요.

시민축구단이 누구를 위해서 존재한다고 생각합니까?

◐체육진흥과장 박영안 우리 시민과, 우리 또 넓게는 시민과 우리 또 좁게는 축구인...

◐위원 김봉균 예, 그렇죠, 시민입니다, 시민.

우리 시민을 위해서 시민축구단이 존재하는 거예요.

그런 만큼 우리가 막대한 예산을 이렇게 들이기 때문에 책임이 또 뒤따라야 하죠.

코로나19 시국에 시민축구단 경기를 통해서 시민들에게 얼마만큼 행복지수를 주셨다고 생각하시는지요?

◐체육진흥과장 박영안 지난 연도는 상당히 좋은 성적을 얻어서 시민들한테도 많은 호응도 얻을 수 있었고, 또 축구에 대한 열기도 많이 있었다고 생각합니다.

◐위원 김봉균 제가 생각하기로는 입장하신 분들이라든지 그런 분들이 통계로 보니까 당진이 상당히 많더라고요, 500명이 넘더라고요.

넘는데, 제가 그 경기장을 찾았던 분들한테 얘기를 들어보면 인원수가 그렇게 안 됐어요, 훨씬 적었어요, 인원수가.

그렇게 하고, 또 하나는 이 시민축구단에서 통계를 뽑았는데 왜 경기장 방문한 사람들한테만 통계를 뽑고 당진시민들한테는 만족 지수를, 통계를 안 뽑았죠?

그러니까 이분들이 통계를 낸 자료를 보니까 경기장을 방문한 분들한테 찍으니까 만족 지수가 90%를 다 넘어요, 91%, 92%, 93%까지 나와요, 전부 다, 조사한 내용이.

그러면 과연 당진시민들은 이 축구단에 대해서 그 정도의 만족을 할까요?

제가 봤을 때는 축구단이 있는지 모르는 분들도 상당하시거든요.

그래서 그런 부분을 좀 많이 생각해 주시고, 저한테 준 서류를 제가 이렇게 검토를 해 봤어요.

검토를 해봤는데, 뭐 서류도 진짜 몇 개 올라오지도 않았고, 그래서 상당히 저도 자료를 준비하는데 좀 애로 사항을 겪었는데, 지금 급여 부분을 보니까 사무국 인건비가 17% 인상됐어요, 그리고 상여금이 30% 인상됐어요.

맞습니까?

◐체육진흥과장 박영안 예.

◐위원 김봉균 그래서 제가 급여 규정을 찾아봤어요.

급여 규정이 따로 있더라고요.

그래서 제1장 총칙 보면 제5조에 ‘나’번에 “명절휴가비는 본봉의 20%”, 그러니까 위반한 건 아니에요.

그리고 또 “기본급여 인상·인하 사유가 발생할 경우 기본급의 20%를 급여의 조정으로 삼는다.” 그러니까 급여로 20% 안에서 인상됐기 때문에, 이 사항도 지금 상여금, 명절휴가비 같은 경우는 정기 이사회를 통해서 30%를 올렸더라고요.

그래서 50%를 해놨더라고요.

그래서 위반사항은 이것도 아니에요.

그런데 문제는 뭐냐면 제가 5년 치 공무원 월급 인상분 조사해 봤더니, 2018년 2.6%, 2019년 1.8%, 2020년 2.9%, 2021년 0.9%, 2022년 1.4% 이렇게 인상돼가지고 5년간 총 9.6% 인상됐어요.

문제는 시민축구단 예산이 선수 보강이라든지 복리증진에 중점을 뒤서 집행이 돼야 되는데, 지금 인건비라든지 그 외의 거에 너무 지출이 과다하게 책정이 돼 있다, 그거를 말씀드리고 싶고, 또 본 위원에게 보내준 K3 진출 이후의 성적 부진 사유를, 이게 그분들이, 이게 운영진에서 한 거죠?

그거를 보면 연봉 선수들의 부진으로 수비진 붕괴 외에 체력이 저하되어 있고, 16개 축구단 평균 이하의 선수 영입 비용, 신생 구단의 한계로 인한 선수단 구성에 있어 경험 부족, 전부 다 선수들한테 전가했어요, 전부 다, 성적 부진 이유를.

그리고 성적 향상을 위한 계획을 보면, 뭐 전력 선수 영입을 위해서 또 승리수당 증가, 예산 확보, 다 돈 달라 소리밖에 없어요.

과연 우리가 이런 구단을 운영하는 데 있어 갖고 꼭, 물론 돈은 필요합니다, 필요하지마는 그래도 작년에 운영을 1년 해봤다면 어떤 부분이, 아까 과장님도 말씀하셨잖아요, 어떤 어떤 부분이 좀 미비하고 그런 걸 보강해야 된다.

그래서 그런 부분을 좀 더 신경을 써 주셔 가지고 나가야 된다, 그 말씀을 드리고 싶고.

둘째, 감사·총회·이사회 참석자 서명부는 존재하지도 않았습니다.

그래서 제가 제5장 이사회 34조를 보면, “대표이사와 출석이사 전원이 서명 또는 날인하여야 한다.” 이렇게 돼 있어요, 34조에.

화면 좀 키워주시죠.

(자료영상)

저게 지금 이사회 출석부로 올라온 명단인데, 저게 실효성이 있습니까?

저게 실효성이 있나요?

저기에는 지금 이사회 명단만 올라와 있고 서명날인은 하나도 없어요.

그러면 저분들이 다 참여했다는 건지 누가 참여하고 누가 안 했다는 건지 어떻게 알 수가 있습니까?

다른 자료 보여주시죠.

저거는 우리가 오늘 행정감사를 할 때 서명날인을 받은 거예요, 서류로써.

그리고 오른쪽에 있는 거는 지금 시민축구단에서 감사보고서로 올라온 거예요.

감사가 주경철 씨와 김인겸 씨로 돼 있는데 도장도 없어요.

더군다나 감사 한 분한테 전화를 드렸더니 연락도 못 받았다는 거예요.

양쪽 비교해 보세요.

글씨 쓴 것도, 서명 날인한 것도 각자 다 개인 취향에 따라 틀리고, 어떻습니까? 보시니까.

잘못됐습니까, 잘못 안 됐습니까?

◐체육진흥과장 박영안 예, 잘못된 것 같습니다.

◐위원 김봉균 잘못 됐죠? 잘못됐습니다.

지금 이사회에 올라온 명부라든지 감사 명부가 다 허위로 기재됐다고 밖에 말씀드릴 수가 없습니다.

셋째, 「지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률」, 이것도 다른 법안인데요, 「지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률」입니다.

“3. 회계연도가 끝났을 때 지방보조사업에 대한 지방보조금의 총액이 3억 원 이상인 지방보조사업자, 「주식회사 등의 외부감사에 관한 법률」 제2조제7호, 제9호에 따른 감사인으로부터 실적 보고서의 적정성에 대하여 검증을 받아야 된다.” 이제 감사에 대한 거예요.

「주식회사 등의 외부감사에 관한 법률」, 외부감사법입니다.

“‘감사인’이란 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다.”

“「공인회계사법」 제23조에 따른 회계법인, 「공인회계사법」 제41조에 의해 설립된 한국공인회계사회.”, 저기 김인겸 씨하고 주경철 씨가 여기에 해당이 됩니까?

과장님! 되나요, 안 되나요?

◐체육진흥과장 박영안 지금 말씀하신 대로는 해당이 안 되는 것 같습니다.

◐위원 김봉균 안 되죠, 둘 다 일반인입니다.

그래서 저희가 3억 이상 보조금을 지난해에는 줬기 때문에 회계검증을 받아야 되고, 올부터는 10억 이상을 줬기 때문에 회계감사를 받아야 되는데, 지금도 정관에 보면 그 두 분이 감사로 돼 있어요, 지금도.

그래서 감사 문제는 심각하다, 그래서 빨리 외부감사를 영입하여야 된다는 것을 말씀드리고, 넷째, 선수선발위원회 규정과 당진시민축구단 육성 및 지원에 관한 조례, 그리고 규정이 있어요.

그런데 제가 이걸 봤을 때 완전 독소 조항이에요.

그래서 개정이 필요하다고 생각합니다.

선수선발위원회 구성에 관한 규정을 보면, 제5조 “위원회는 다음의 위원으로 구성한다. 위원장 1인, 부위원장 2인, 7인 이내로 하는데 위원장은 이사장이 추천하는 자로 한다.” 그럼 이사장이 마음에 드는 사람 추천하면요, 그 추천한 사람이 또 위원까지 다 추천을 하게 돼있어요.

그러면 위원장이 “아, 얘 싫어”, 위원장이 다 추천하는 거예요, 이거, 위원장이.

이 부분도 외부 인사 영입을 통해서 다양한 분들이 참여해서 선수 선발을 할 수 있게 그렇게 좀 수정해 주시고요.

그리고 이건 당진시민축구단 육성 및 지원에 관한 조례인데, 이건 당진시에서 만든 거죠? 이 조례는.

◐체육진흥과장 박영안 예.

◐위원 김봉균 이 조례를 보면 제3조를 제가 보겠습니다.

“시민축구단이 안정적으로 운영될 수 있도록 각급 기관 단체 등의 지원을 권장할 수 있다.” 이게 당진시장이 왜 이런 걸 해야 됩니까?

당진시장이 시민축구단의 운영에 관여해 가지고 각급 기관 단체 등의 지원을 권장할 수 있다. 시민축구단의 운영에 지원을 해줘야 되고, 활성화를 위해서 리그 참가 이런 걸 또 해줘야 되고, 지역 축구 발전을 위해 훈련 및 유소년 축구단 운영을 또 해줘야 되고, 지역 내 청소년 관련 프로그램을 진행해 줘야 되고, 이거는 축구단 자체 내에서 자립심을 길러 갖고 앞으로 나아갈 방향이지, 당진시장이 이런 걸 왜 지원을 해줘요.

이거는 예산낭비예요.

이거 당진시장 돈으로 이거 지원해 주는 거 아니에요.

시민들 예산 갖다가 당진시장이 집행만 하는 것뿐이지, 이거 완전 잘못된 거예요.

당진시장이 뭐 화수분 주머니라도 갖고 있습니까?

그래서 이 부분은 다시 완전히 삭제를 시키든지 개정시켜야 되고, 그리고 6조를 보면 또 “시장이 사업 수행 관련 자료의 제출, 소속 공무원의 관련 자료를 검사하게 할 수 있다.”, 시장이 또 그 사업 자체적인 검사를 하게 될 수 있어요, 우리 시장님이.

그런데 이런 거를 시장님이 알지 못하잖아요.

그러면 밑에서 좀 이런 부분을 좀 필요한 조치 같은 거, 그런 걸 좀 같이 좀 해 주시고, 다섯째 넘어갑니다.

이제 정관 개정이나 감사 예산·결산의 승인 등 중요한 모든 안건들이 총회 없이 이사회와 정기 이사회의 의결로 처리됐어요.

그러니까 총회 자료는 하나도 없어요, 총회 자료는.

제가 자료 몇 개 받아 본 거 보니까 그것도 뭐 몇 건 되지도 않는데, 4∼5건인데, 그것도 이사회하고 정기 이사회밖에 없어요.

우리가 총회 의결 사항을 보면, 23조에 “임원의 선임 및 해임에 관한 사항, 본 회의 해산 및 정관 변경에 관한 사항, 예산 및 결산의 승인, 사업 계획의 승인, 이사회의 위임 사무와 기타 중요한 사항.” 이렇게 돼 있어요.

그러면, 총회 승인도 안 거치고 사업을 어떻게 진행을 합니까? 그렇잖아요.

총회에서 이런 일을 다루는데 이 사람들은 다 이거를 했어요, 총회도 안 열고.

그래서 지금 상당히 참 심각하다.

지금 제7장 재산 및 회계의 제43조를 보면, 예산 및 결산의 승인, 이게 규정이 돼 있어요.

“본 회의 사업 계획과 예산안은 대표이사가 매 회계 연도마다 편성하여 이사회의 의결과 총회 승인을 받아야 한다.”, 여기에도 분명하게 총회 승인을 받아야 된다고 돼 있고, 이사회 의결을 거쳐야 된다고 돼 있어요.

그러면 정기 이사회나 일반 이사회를 통해서 의결을 거친 다음에 총회에서 승인을 득해야 되거든요.

그런데 그 절차가 하나도 안 됐죠? 인정하십니까?

◐체육진흥과장 박영안 예.

◐위원 김봉균 시민축구단이 출범할 때 이런 얘기를 했습니다.

축구단의 운영 투명성을 높이기 위해 매년 운용 보고서를 발간하고, 시민 공모로 시민 감사제를 운영해 감사 결과를 지역 신문에 게재할 것이며, 생활체육을 연계하고 지역 내 재능기부를 통해 시민들의 참여를 유도하겠다, 이렇게 얘기를 했거든요.

그런데 이 다짐이 다 어디로 갔는지 저는 알 수가 없고요.

그리고 또 중요한 게, 난 이분들이 참 나쁘다고 생각해요.

당진시축구협회에 다 몸담았던 분들이거든요.

그분들이 당진시축구협회 그만두고, 이현우 회장으로 그만두고, 그분들이 이쪽으로 다 옮겨왔어요, 똑같은 사람들이.

그런데 우리 축구협회도 외부감사를 둡니다, 축구협회도.

그런데 이분들이 참 교묘한 게 뭐냐면, 외부감사를 2021년도에 안 두고, 2022년도 감사, 허위감사지만 감사 내용을 보면 외부감사를 둬야 한다는 걸 자기들 스스로 거기다 써놨어요, 제가 보니까.

그게 말이 됩니까? 그게.

그러면 자기들이 사업 집행을 편하게 하기 위해서 외부감사를 그동안에 안 두었다가 이제 말이 나오니까 외부감사를 둬야 된다는 걸 자기들 스스로 일부러 거짓 감사보고서에 그걸 넣은 것밖에 안 되거든요.

인정하십니까?

◐체육진흥과장 박영안 확인 한번 해 보겠습니다.

◐위원 김봉균 예, 확인해 보세요.

그래서 이게 A 감사란 분은 나에게 한 번도 제대로 된 연락이 온 적이 없대요, 감사가, 한 번도 제대로 된 연락이 온 적이.B 이사, “누구를 위한 시민축구단인지 모르겠다.” 자기가 이사인데도 누구를 위한 시민축구단인지 모르겠데요, 자기가 이사인데도.

그러니까 전횡이 된 거죠, 몇몇 사람들이. 당진시민축구단 정관 제6장에 보면 “기구 및 조직의 구단주는 당진시장을 당연직으로 하며, 2. 이사에 대한 추천권을 갖는다. 구단주는 정관 제13조 1항 6호에 따라 운영에 부적절하다 판단할 경우 대표이사에 대한 해임을 할 수가 있다.”고 돼 있어요.

당진시장이 부적절할 경우 대표이사를 해임할 수가 있습니다.

아까 과장님, 도 얘기하셨는데, 지금 이 조례 규약에 그렇게 돼 있어요, 당진시장이 해임할 수 있게.

그래서 저는 뭐냐면, 집행부 총 사퇴하시게 하고요, 그리고 이사회 다시 구성하시고, 이사회 구성하는데 공 차는 사람들만 하지 말고요, 의원들도 넣으시고, 그리고 교수들도 좀 넣고, 일반 시민도 좀 넣고, 그런 식으로 해서 다시 책임 있는 이사회를 재구성하시고요.

그리고 지금 총회를 통하지 않은 거나 또 시의 사전 승인을 받지 않은 집행된 예산 있죠?

그거 전부 다 환수 조치하시기 바랍니다.

그리고 최고 중요한 게요, 외부감사 빨리 선임하셔 가지고 외부감사부터 일단 전체적인 거를 다 다시 감사할 수 있게 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

저도 참 축구인의 한 사람으로서 창피하고요, 또 이런 얘기 한다는 것 자체가 참 축구인들한테 미안해요.

그래서 본 위원은 시장님이 지금 안 계신데, 시장님과 의회에 정중하게 요청합니다.

시민을 대표하는 행정의 수장과 행정의 견제자로서 진정 시민축구단을 위하는 길이 무엇인지 고민해 보고, 예산 지원과 정책을 다시 한번 되돌아봐야 하는 좋은 시기라고 생각합니다.

감독과 선수들의 땀과 열정으로 이뤄낸 K3 승격은 찬사를 받아야 마땅하지만 시민축구단이 일부 인사들을 위한 전임 시장의 특혜로 비춰지지 않기를 바랍니다.

물이 고이면 썩습니다.

광고 수입 등 스폰 예산은 다루지 않았습니다.

2021년 스폰 내역을 보면 1억 3,891만 7,568원입니다.

2022년도 스폰서 예상 내역은 4억 6,600만 원입니다.

보조금 9억에서 15억이라는 예산을 어떻게 쉽게 늘려줬는지 모르겠지만 보조금과 스폰서 금액을 합산하면 19억 9,659만 7,689원입니다.

이 금액 20억이면요, 진짜 당진시 2개 면의 숙원사업을 할 수 있는 그런 돈이에요.

지금 제가 이번에 순성하고 면천 전수조사했는데, 거기 예산 올라온 게 숙원사업 16억밖에 안 됩니다.

20억이면 하고도 남는 돈이에요.

그래서 좀 시가 이런 부분에, 저는 뭐 이게 공무원들이 모르기 때문에 이게 그렇게 됐다고 저는 봐요.

깊이 관여를 또 공무원들이 할 수가 없었고, 그래서 공무원들을 탓하고 싶진 않아요, 않지만 이제 지금 이런 부분이 발견이 됐으니까 다시 한번 이거를 좀 깊게, 숙의 있게 논의하셔가지고 올바른, 진짜 시민을 위한 그런 축구단이 될 수 있도록 그렇게 좀 해 주셨으면 감사합니다.

수고하셨습니다.

◐체육진흥과장 박영안 위원님께서 말씀하신 내용 하나하나 챙겨가지고 빠른 시일 내에 조치될 수 있도록 하고요, 조치되는 사항을 위원님께 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

아울러서 우리 시민축구단이 많은 시민들 대부분의 또 성원에 힘입어서 창단이 됐습니다.

앞으로 더 발전될 수 있도록 저희 체육과에서 더 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

◐위원장 김명회 김봉균 위원님 수고하셨습니다.

시의원이 이렇게 보조금에 대해서나 이런 거에서 행정감사를 할 때 정말 어려움을 많이 겪고 있거든요.

집행부에서는 지도·감독을 정말 철저히 해 주셔야 됩니다.

지금 김봉균 위원님과 전영옥 위원님이 말씀하신 이런 내용들 다시 지도·감독하셔가지고 처음에 시민축구단이 창단을 했을 때에 보고했던 내용들 있었죠, 공청회 몇 번 하고.

이 내용을 다시 전체 시의원님들한테 확실하게 보고를 해 주시기 바랍니다.

◐체육진흥과장 박영안 예, 알겠습니다.(끝)