농업환경국 신설안 상임위 통과

7월 인사 차질 없이 시행

당진시가 추진한 조직개편안이 시의회 상임위원회에서 계류됐다가, 진통 끝에 가결돼 7월 1일 인사와 조직개편이 예정대로 시행된다.

처음엔 조직개편안은 집행부(당진시)와 시의회 양쪽 조직을 모두 포함한 중대한 사안이었지만, 시와 시의회의 조율 실패가 행정 전반에 파장을 줬으나 결국에 협의를 했다.

농업환경국 신설 추진, 의회에선 계류

시는 기존 4국 체제를 5국 체제로 확대하고자 농업과 환경 기능을 통합한 ‘농업환경국’을 신설하는 조직개편안을 마련했다.

기후변화, 스마트농업 등 미래 행정 수요에 선제 대응한다는 게 시의 설명이다.

지난 11일 열린 시의회 총무위원회에서 해당 안건을 계류 처리하며 제동을 걸었다.

시의회는 조직개편안이 의회 내부 사전 조율 없이 일방 올라왔다는 점을 문제 삼았다. 7월 인사 일정에 차질이 있을 가능성도 제기됐다.

자치행정과는 당시 “행정 시스템상 즉각적인 문제는 없겠지만, 특히 농촌·환경 분야에 대해 시민 서비스 개선은 어려워질 수 있다”며 시민 불편을 우려했다.

13일 상임위 재소집, 개편안 가결

시의회 조직개편안은 여전히 검토중

그러다가 13일, 시의회 상임위가 다시 열려 조직개편안은 극적으로 가결됐다. 시의원에 따르면 12일 양측이 비공식 협의를 통해 절충점을 모색했고, 이 과정에서 시는 시의회가 추진 중인 조직개편안에 대해 ‘검토’를 밝히며 신뢰를 얻었다는 것.

총무위 A의원은 “11일까지는 서로 책임 공방만 오갔지만, 하루 이틀 만에 협의가 이뤄졌다”라며 “시가 8월 전까지 긍정적으로 의회 의견을 최대한 반영해서 의회 개편안에 대해 답변을 주기로 했다”고 말했다.

시의회가 별도로 추진 중인 의회사무국 개편안은 여전히 ‘검토 중’이다.

현재 사무국은 7급과 8급 정책지원관이 혼재돼 있고, 효율적 의정활동 지원에 한계가 있다는 지적이 돼 왔다.

이에 시의회는 정책지원관을 전원 7급으로 상향하고, 6급 팀장을 포함한 2개 팀을 신설하는 조직개편안을 자체 용역을 통해 마련해 집행부에 건의한 상태다.

총무위 소속 B의원은 “시청 안건은 관철시키면서 의회 개편안은 미룬다. 이것은 자치권 침해”라면서 “의회사무국의 독립성과 인사권 보장을 외면한 처사”라고 말했다.

다른 C의원은 “다른 지자체는 대부분 정책지원관을 7급으로 채용하고 있는데, 당진만 8급이 섞여 있어 채용 자체도 경쟁력에서 떨어진다”고 비판했다.

이에 자치행정과는 “용역 결과를 그대로 수용하기는 어렵고, 전체 조직의 균형과 인사 총량을 따져야 한다. 의회사무국 개편은 시청 조직개편과는 별개로 협상의 대상이 아니다”고 선을 그었다.

그러면서 “검토는 진행 중이고, 최대한 적극적으로 검토하겠다”고 말했다.