당진시의 도비도·난지도 개발사업이 1단계만 진행되고, 2단계 숙박·관광시설 조성 지연을 방지하기 위해 안전장치 마련이 필요하다는 지적이 나왔다.

도비도·난지도 개발은 12월 중에 지역특화발전특구 지정 신청이 제출 예정으로, 특구로 지정되면 한국농어촌공사가 보유한 토지를 민간 컨소시엄에 매각할 수 있는 법적 절차가 열리게 된다. 

시의회 시정질문에서 김선호 의원은 “태양광·골프장만 추진되고 시장성·환경 제약이 큰 2단계 숙박·콘도 사업은 지연되거나 축소될 가능성이 있다”면서 “본계약 체결 때 토지 명의 이전 이후에도 전체 개발이 이행되도록 환수 조항 등 특약을 포함해야 한다”고 강조했다. 

또 케이블카 설치 계획에 대해서 “설치비만 약 1200억에 달하는데, 이용객 규모와 연이자 부담을 고려하면 투자 회수가 쉽지 않다”고 지적했다.

그러나 오성환 시장은 “케이블카는 메인 사업이 아니며 도비도 개발의 핵심 요소도 아니다”라고 선을 긋고, “전국적으로 신규 부동산 개발이 거의 없는 상황에서 1위 신탁사인 한국토지신탁의 투자를 유치한 것만으로도 의미가 크다”면서 “도비도·난지도 개발은 반드시 성공시킬 것”이라고 강조했다.

이날 김 의원은 2단계 숙박·관광 시설이 안정적으로 작동하려면 수요 기반을 함께 구축해야 한다고 제안했다. 

김 의원은 “대산항 크루즈 이용객, 중국 관광객, 산업단지 바이어를 연계한 복합 관광·상업 전략이 필요하다”며 “호텔·콘도 운영 경쟁력을 높이기 위해 지자체 간 협력도 필수적”라고 말했다. 

특히 서산시와 협력 모델을 언급하고 “크루즈 이용 할인 혜택 등을 공동 적용해 상생 구조를 마련해야 2단계 사업이 안정적으로 추진될 것”이라고 했다.