자리 놓고 거래 논란
“잿밥에만 관심 있는 것 아니냐” 우려

6대 군의회가 군민들의 기대를 안고 출범했지만 처음부터 원구성을 놓고 삐그덕 거리고 있다.
7일 개회된 임시회에서 전반기 의장에 윤수일 의원이 피선됐다. 12명의 군의원이 투표해 8표를 획득했고 4표는 무효표. 부의장 선거에서도 양창모 의원이 8표, 무효표가 4표가 나왔다.
이는 한나라당 의원 5명과 민주당 의원 3명이 공조한 것으로 자유선진당 의원이 무효표를 던지며 원구성에 항의의사를 표현한 것으로 풀이된다.
더욱이 상임위원장에도 민주당 안효권 의원과 한나라당 이종윤 의원이 의회운영위원장과 산업건설위원장을 차지해 초선의원이 의회를 장악하게 된 모양새다. 물론 초선의원이 부의장과 상임위원장을 맡은 사례는 있지만 타당 다선의원들을 철저히 배제하고 자기들끼리 자리를 나눠가진 것에 대한 비판은 피하기 어려울 것으로 보인다.

●윤수일 의장, 민주당 의원들과 사전 거래

6.2지방선거 이후 윤수일 의원은 군의회 의장을 하기 위해 분주히 움직였다.
개표날인 2일에도 당선자를 직접 찾아 축하인사를 하는 등 물밑작업을 진행해왔다.
자유선진당에서 박장화 의원이 의장에 도전하자 윤 의장은 집안 단속 후 민주당 의원들과 접촉을 시작했다. 또한, 민주당의 실세인 김홍장 도의원도 만나 협조를 구한 것으로 확인됐다.
윤수일 의장은 “민주당 의원들을 만나 협조를 구했고 김홍장 도의원도 찾아 갔었다”고 말했다.
윤수일 의장은 당초 초선의원이 부의장을 맡는 것에 대해 거부감을 가지고 있었던 것으로 알려졌지만 민주당 측에서 부의장 자리를 요구해 이를 수용, 민주당과 함께 ‘자리’를 놓고 공조한 결과가 이번 원구성에서 나타났다.

●원구성 자리 놓고 ‘거래’ 논란

6대 군의회 원구성이 마무리 되자 민주당에 대한 비판의 목소리가 나오고 있다.
정작 한나라당에서 의장을 차지했지만 ‘때리는 시어머니보다 말리는 시누이가 더 밉다’는 해석이다.
민주당 의원들은 의장 후보자의 도덕성을 기준으로 판단했다고 주장하고 있지만 ‘자리’를 놓고 한나라당과 ‘거래’를 한 것으로 확인됐다.
안효권 의원은 “의장 선거를 위해 민주당이 회의를 거쳤다. 당론도 있고 개인의 의사표시도 있었는데 협의를 거쳐 한나라당과 공조하기로 했다”고 말했다.
안 의원은 또 “초선의원이 부의장을 한 사례가 있어 3석인 민주당이 부의장을 못할 이유가 없다”며 초선의원의 경험부족에 대한 우려를 부인했다.
문제는 민주당 의원들이 당론을 정하기 위해 토론을 거치는 과정에서 김홍장 도의원이 개입했는지다.
윤수일 의장도 선거전 김홍장 도의원을 만나 도와달라고 부탁했다고 했고 민주당 군의원도 경험이 부족해 자문을 구할 수도 있다는 입장이다.
공천권을 가진 도의원의 개입설, 의정보다는 자리에 혈안 이라는 비판을 받은 전반기 원구성. 민주당 의원들과 한나라당 의원들이 원구성 전날인 6일 당진읍 모 식당에서 저녁을 함께 한 것으로 알려져 자리를 놓고 은밀한 거래를 한 한나라당과 민주당의 원구성 승리는 이미 예고 됐었다.

●6대 군의회 물고 물리나?

6대 군의회의 정당별 의석수는 한나라당이 5석, 자유선진당이 4석, 민주당이 3석이다.
3당 모두 과반수 의석에 못 미친다.
이렇다 보니 현안이 생길 때 마다 캐스팅보트의 역할을 하는 당이 나타나기 마련이다.
전반기 원구성에서는 민주당이 캐스팅보트 역할을 통해 한나라당에는 의장을 만들어 줬고 부의장이라는 실리를 챙겼다.
그렇다고 해서 민주당과 한나라당의 공조가 지속적으로 이뤄질 것이라는 전망은 밝지 않다.
자유선진당 의원들도 원구성에서 결국 패했지만 현안에 따라 민주당 혹은 한나라당과 공조할 수 있다는 입장이기 때문이다.
민주당 의원들도 원구성은 원구성이고 의원본연의 임무에서도 실리를 챙기기 위해 공조하는 일은 없을 것이라는 각오다.
결국 과반수를 차지하지 못한 3당은 언제 어디서 ‘왕따’가 될 수 있다는 불안감을 갖고 의정활동을 하게 됐다.