“첼시 아울렛 같은 복합개발 적극 유치할 것”

▷편집자  황해경제자유구역이 지난 22일 개청식을 갖고 동북아 물류허브를 지향하는 야심찬 기치를 내걸었다. 궁극적으로 아랍에미리트의 두바이, 중국의 푸동, 싱가포르 등 세계적 경제특구와 어깨를 나란히 하는 명품 경제특구로 조성한다는 목표지만 아직 걸음마 단계인 만큼 넘어야 할 산이 많다.  29일 김성배 황해경제자유구역청 초대청장을 만났다. 막중한 책임감 때문일까, 아니면 무더위 때문일까? 그의 얼굴에는 피곤함과 비장함이 교차하고 있었다.
기자를 대하고서도 그리 반가운 기색이 아니다. 하지만 나지막이 말하는 그의 어투 속에는 왠지 모를 신념과 의지가 말 한마디 한마디에 깊게 배어 있었다.   

“황해FEZ, 시너지 효과 창출 용이
 송악지구, 8월중 보상협의회 구성”

☞김성배 청장은

△학력  －서울대 법학과
        －美 미시간대학원 경제학 석사
△경력  －재정경제부 경제협력국 경제협력과장
        －재정경제부 금융협력과장, 외환제도과장, 관세심의관
         －제주특별자치도 추진기획단 부단장

●청장으로 취임하게 됨을 축하드린다. 어깨가 무거울 것으로 생각되는데 우선, 소감 한 말씀.
“지난 22일 각계각층의 관심과 축하 속에 황해경제자유구역청이 개청했다. 개인적으로 막중한 책임감과 자신감이 교차하고 있다. 이제 구역청이 개청되었고 조직구성도 완료된 만큼 본격적인 추진 기틀이 마련됐다. 세계최고 명품 경제특구라는 평가를 받을 수 있도록 최선을 다 하겠다.”

●황해경제자유구역이 개청식을 가진 이후 개발사업이 본궤도에 올랐다. 서해안의 새로운 성장동력으로 기대가 모아지고 있는데 앞으로의 운영계획 및 비전을 제시해 달라.
“황해경제자유구역의 규모는 당진 송악지구, 화성 향남지구, 평택 포승지구,  아산 인주지구, 서산 지곡지구 등 5개 지구 5,505㎢이며, 충남이 3개 지구 2,959.7만㎡(54%), 경기도가 2개 지구 2,545.4만㎡(46%)이다. 사업비는 약 7조 4,458억원(충남지역 3조 1,079억원, 경기지역 4조 3,379억원)으로 이중 국비는 475억원(0.6%), 지방비 4,770억(6.4%), 민자 6조 9,204억원(93.0%)이다.
2025년까지 3단계에 걸쳐 개발을 완료할 계획으로 국제수준의 첨단기술산업 클러스터 육성과 더불어 對중국 수출입 전진기지 및 부가가치물류 육성을 목표로 추진된다.
지구별로 특성화된 개발계획을 갖고 있는데 송악지구(13.029㎢)의 경우 황해FEZ의 중심으로써 첨단산업 및 국제업무타운으로 조성된다.
인주지구(13.025㎢)는 전자·정보산업 메카 및 레저·휴양도시, 지곡지구( 3.543㎢)는 동북아지역의 첨단 자동차 클러스터, 포승지구(20.148㎢)는 첨단산업·국제물류·업무 및 주거복합도시, 향남지구( 5.306㎢)는 바이오산업 중심으로 각각 개발된다.
황해경제자유구역은 산업 벨트로 인한 기능의 연계를 통해 시너지 효과창출이 용이하다는 장점을 가지고 있다. 향후 전국적으로 생산유발 45조원 및 부가가치 유발 15조원 등 60조원의 경제적 효과와 28만여명의 고용유발이 예측된다.”

●황해경제자유구역청의 역할에 대해 소개해 달라.
“경제자유구역청은 경제자유구역의 개발과 외자유치 등 특정목적을 수행하기 위해 설치된 권한과 독립성을 가진 원스톱 행정서비스 기구다.
가장 큰 업무는 구역 개발 및 관리와 외국인 투자유치 활동, 외국인 투자기업 경영활동지원, 외국인 정주여건 개선 등이다.
황해경제자유구역청 개청으로 경제자유구역 개발과 외국인 투자유치 활동 본격화의 시발점, 중앙부처, 경기도와 충청남도 및 시군 등 경제자유구역 추진 각 주체들을 한데 묶는 구심점 역할을 수행하게 된다.
수도권(경기도)과 비수도권(충남도) 협력·상생발전 모범사례 창출의 선봉장 역할을 해 나가겠다.”

●황해경제자유구역의 성공여부는 재원 확보에 달려 있다고 보는데 민자 및 외자유치를 위한 방안은?
“민자가 6조 9,204억원(93%)로 다소 과하다는 지적이 있으나 국비 지원은 SOC사업에 한정하여 지원해주기 때문에 국비가 적다는 것은 그만큼 인프라가 양호하다는 반증이다. 
물적·인적 인프라 측면과 자연적 조건에서 타 지역에 비해 월등하여 민자로 투자된 사업비는 부지매각 등을 통해 투자비를 회수하는데 별 어려움이 없을 것으로 판단된다.
황해경제자유구역만의 장점을 최대한 부각시키면서, 토지가격 등 열세