“당진 위해 혼신의 힘 다하겠다”

-<2010 풀뿌리자치대상 충청인상 대상>  수상한

김낙성 국회의원

*김낙성 국회의원은 지난 12월 22일, (사)한국지역신문협회 충남지역신문협의회에서 수여하는 ‘2010 풀뿌리자치대상 충청인상 대상’을 수상했다.(본지 236호 게재)

김낙성 국회의원을 20여년부터 지켜봐온 한 보좌관은 “성실함이 가장 존경스럽다”고 말한다. 또한 “의정활동 하면서 골프나 여행 등 개인적인 시간을 쓰는 것을 못 봤다”고도 했다. 한 공직자는 “당진군수와 국회의원으로 오랜 기간 활동하고 있는 것은 청렴함이 뒷받침되기 때문이 아니겠는가”라고 말했다. 신터미널 인근에 위치한 의원 사무실에서 김낙성 의원을 만나 활동 성과와 계획을 들어봤다.  /오동연 기자

1. 김낙성 의원님의 젊은 시절 이야기가 궁금합니다.

학창시절의 성적은 어떠하셨는지요?

- 당진 수청1구에서 태어나서 당진초, 당진중학교를 졸업했습니다. 초, 중학교 시절 9년 동안은 성적이 거의 반 1등을 쭉 했었지만 공부만 할 수 있는 환경은 아니었어요. 아버지께서는 소작농으로 농사를 지으셨고, 그 시절의 저는 학교를 다녀오면 바로 농사일을 도왔습니다. 학교 갔다가 집에서 농사일을 돕고...그 생활의 반복이었죠.

제가 성장할 무렵 농촌은 누구나 어려웠죠. 열네 식구가 한 집에 살았고, 당시 배불리 먹기 위해 무밥 등을 많이 해먹었어요. 너무 질리게 먹어서 지금도 저는 무시루떡을 안 먹습니다. 배고프고 헐벗었지만, 배움에도 굶주렸죠...

형제들이 서로 더 먹겠다고 다툴 때, 부모님께서 “형제간은 동기일신인데 왜 싸우나. 사람은 조상숭배 잘 하고, 부모에게 효도하고, 형제지간에 우애하고, 이웃 간에 화목하게 살아야 하는겨”라고 하셨죠. 밥상머리에서 부모님께서 하신 그 말씀이 지금도 생각나고, 그 말의 소중함을 깨달아요.

그러다가 중학교 3학년 무렵에 집안에 위기가 왔어요. 아버지께서 작은아버지 보증을 서주셨는데, 그것이 잘못돼서 빚을 지게 되었어요. 결국 1년 농사지은 것을 몽땅 빚을 갚는데 써야했습니다. 이후 상경해서 강문고교(현 용문고교)를 다녔습니다.

학업을 중단할 수는 없었기에 서울에서 일을 하면서 학교를 다녔죠. 장사하는 가게에서 심부름도 하고 청소도 했죠. 다행히 집안사정이 조금씩 풀려가기 시작했습니다.

성균관대 법대를 졸업 후, 군대도 다녀오고요. 이후 직장생활을 하고, 단국대 대학원에서 석·박사학위를 받았죠. 그래도 가장 애정이 있는 학교는, 어린 시절 꿈을 키웠던 당진초등학교와 당진중학교입니다.

2. 전 군수의 부정과 비리로 작년에는 군민들이 마음의 상처를 받았습니다.

 제가 알기로는 김낙성 의원께서는 당진군수·국회의원으로 활동하시면서,

 부정이나 비리로 얼룩진 적이 없는 걸로 압니다.

 의정활동을 하시면서 어떤 철학으로 임하십니까?

- 식사자리 같이 작은 것도 마음을 흔들리게 할 수 있어, 비서·보좌관들에게도 이점에 주의할 것을 항상 당부합니다. 공직자는 깨끗해야 소신껏 일할 수 있습니다. 저는 ‘바르게 살고, 깨끗하게 일한다.’는 소신을 가지고 살아가고 있습니다. 하느님께서 인간에게 ‘건강, 명예, 부’ 모두를 다 주시지 않는다고 생각합니다.

1995년 당진군수에 당선됐을 당시, ‘앞으로 의식주에서는 한 치의 변화 없는 삶을 살겠다’고 하느님께 약속했습니다. 저는 건강과 일할 수 있는 기회를 주신 것에 감사합니다. 다른 것은 원하지 않습니다.

학교·회사·군수·국회의원 생활을 하면서, 부정직하게 돈을 받은 적이 없습니다. 저에게 있어서 당진은, ‘태어났고 살아갈 터전이며 죽어서도 뼈를 묻을 곳’입니다.

(기자의 이 질문에 김 의원은 망설임 없이 단호하게 답했다.)

3. 타 시군과 차별화하며 발전하기 위한, 당진의 목표나 전략은 무엇일까요?

- 당진은 전국 쌀 생산량이 1위인 농업웅군이면서, 동시에 3개의 국가산업단지와 철강클러스트가 조성되고 있습니다. 또한 당진항 개발과 서해복선전철의 당진 경유로 인해 농업과 공업, 항만과 철도가 어우러져 발전할 지역입니다. 현재 이렇게 빠른 속도로 변화와 발전이 이뤄지고 있는 지역이 전국 어디에도 없습니다.

우리 당진을 동북아 경제와 물류의 중심지, 세계적 철강산업단지로 키워 나가야 한다고 생각합니다. 그러나 이 좋은 여건을 잘 살리면서 ‘아름다운 당진, 행복한 군민’으로 이어질 수 있도록 해야 합니다.

난개발이나 환경 문제에 각별한 관심을 기울여야 합니다. 빨리 발전하고 있는 만큼, 이럴 때일수록 정신을 더욱 바짝 차려야 합니다. 난개발이나 환경문제로 인해 고향을 떠나는 일이 없도록 말입니다.

4. 의정활동 과정에서 당진과 관련된 대표적 성과를 말씀해주십시오.

-당진항 개발과 관련해서 당시 부산지역 국회의원들이 부산항만을 생각하며 ‘원포트 시스템’을 주장했고, 전남지역 의원들은 부산항과 함께 광양항 개발을 염두에 두고 동시 개발하자는 ‘투포트 시스템’을 주장했었습니다. 저는 대중국 교역의 최적조건을 갖춘 당진항 개발을 역설했고, 정부로부터 ‘적극 개발하겠다’는 긍정적 답변을 이끌어 냈습니다. 여기서 멈추지 않고 앞으로 당진항을 우리나라 3대 국제항으로 발전시켜 나갈 것입니다.

서해선 복선전철도 합덕 경유와 관련해서 원래 계획에서는... 평택에서 당진을 거치지 않고 신례원으로 가는 것이 첫 번째 안이었어요. 한국개발연구원(KDI), 철도청 등과 협의를 해서 당진(합덕 우강)을 경유하는 선으로 확정 시켰습니다.

‘당진은 앞으로 각광을 받는 산업단지 등이 많은 지역으로, 반드시 당진 경유를 해야 한다’고 강력히 주장했죠. 앞으로 합덕역에서 해안선을 따라 현대제철-석문공단-대산공단까지 화물열차도 연결될 것입니다.

5. 사실 국회의원의 활동은 군민들이 피부로 느끼기 어렵습니다.

군의원·군수 등에 비해 물리적·심리적으로도 거리가 멀게 느껴지고요.

그동안의 활동현황과 계획은 무엇입니까?

-17대 국회에서는 농림해양수산위원으로 4년간 활동했었습니다. 우리나라 식량자급률의 제고와 농업기반시설 확충, 농가소득증대 그리고 농업에 대한 충분한 보상 대책수립 후 한·미 FTA 비준 등을 위해 노력했습니다. 당진항 개발에도 주력했고요.

18대 국회에서는 전반 2년을 국토해양 위원회 간사로 활동했었습니다. 서해선 복선전철 노선 당진(합덕, 우강) 경유 확정, 국토 38호선, 국지도 70호선의 조기 확포장을 위해 최선을 다해왔습니다.

후반 2년인 지금은 지식경제위원으로 활동 중입니다. 대·중소기업 상생문제 그리고 당진화력 본사의 당진 이전, 석탄화력발전의 억제와 송전철탑의 피해문제, 청년일자리 문제, 국가 부채 문제, 재래시장 활성화 등을 위해 노력하고 있습니다.

작년에는 예산결산특별위원회의 계수조정소위 위원으로 활동했습니다. 당진 71억을 포함해 충남도청 신축비 300억 등 충남·대전권에 총 1,200여억원의 국비를 추가 증액시켰습니다. 임기동안 29개의 법률 개정안을 대표 발의하여 불합리한 법안 개정을 위해 노력하고 있습니다.

뿐만 아니라 당진항 개발을 위해 2011년에 고시될 ‘제3차 항만개발기본계획’에 신평과 서부두를 잇는 연육교 건설사업과 석문방조제까지 항계 확장 및 16선석 추가개발계획을 포함시켜 나가도록 할 것입니다. 또한 군도 1호선도 면천IC-당진동부대로-원당리-38호 국도까지 연장될 수 있도록 국도지선지정을 받아 추진해 나갈 것입니다.

6. 군민들에게 한 말씀 해주십시오.

-부족한 면이 많은 사람이지만, 당진군수를 거쳐 17대·18대 국회의원으로 의정활동을 하고 있는 것은 군민들의 성원이 있었기 때문입니다. 군민들의 화합된 힘으로 우리 당진이 힘차게 발전해가고 있음을 자랑스럽게 생각합니다. 항상 우리 당진군이 아름답게 발전하고, 군민들이 행복한 삶을 살아가길 원합니다. 이웃사랑과 나눔이 충만한, 풍요롭고 살기 좋은 당진시로 승격시켜 가꾸어 나가도록 혼신의 힘을 쏟겠습니다.

또한 따뜻한 보수를 지향하는 우리 자유선진당이 지금은 충청권을 기반으로 하는 정당이지만, 전국 정당화를 거쳐 안보를 튼튼히 하는 수권 보수정당이 되도록, 다가오는 19대 총선에선 원내 다수 정당으로 그리고 이어지는 대선에서는 우리나라 정치의 중심에 우뚝 서서 역량을 최대한 발휘하는 원내다수정당이 되도록 최선의 노력을 다해나갈 것입니다.

/오동연 기자