한국농어촌공사와 당진군이 순성면 성북1리 아미산 자락 7만6412㎡(2만3천여평)에 66세대 전원마을 단지 조성을 추진하고 있어 환경훼손과 지역 커뮤니티 파괴가 우려되고 있다.
게다가 최근에는 전원마을 조성사업 예정지에 전 면장과 현 이장이 땅 투기를 했다는 의혹까지 일고 있다.
실제 논란이 되고 있는 토지(성북리 700, 701, 산127-1와 702, 703)는 등기부 등본 상에 전 순성면장 유모씨와 현 성북리장의 부인 박모씨가 소유하고 있는 것으로 확인됐다.

한국농촌공사와 당진군이 지난 2008년 3월 작성한 성북지구 전원마을기본계획(안)에 나타난 토지이용계획 평면도에 따르면 문제의 토지가 포함돼 있다. 등기부 등본에 따르면 기본계획(안) 작성 2개월 뒤인 5월 13일 문제의 토지가 당시 순성면장 유모씨의 아들 명의로 매입됐다. 성북리장 부인 박모씨는 8월8일 매입한 것으로 확인됐다.
즉, 유씨와 박씨가 전원마을기본계획(안) 작성 직후 같은 사람에게 3개월 차이로 땅을 각각 매입한 것.
특이한 점은 지난 6월 공개된 사전환경성검토(초안)에는 유씨 소유의 토지(700, 701, 산127-1)가 사업지에서 제외돼 있다는 것이다. 당초 이 토지는 쉼터로 조성될 계획이었다. 전후 사정에 대해 궁금증을 불러일으키는 대목이다.

당진군과 농어촌공사가 2007년부터 각 읍면을 대상으로 전원마을 후보지를 물색했다는 점을 고려할 때 내부 정보를 이용한 공직자의 부동산 투기 의혹이 제기되는 것은 당연하다.
당초 한국농어촌공사는 ‘농촌지역에 쾌적하고 다양한 형태의 주거공간 조성을 지원해 도시민의 농촌유입을 촉진함으로써 농촌인구 유지 및 지역 활성화를 도모하기 위한’ 목적이라고 밝혔다.

그러나 전원마을 대상지가 아미산 정상 동쪽 아래에 위치했고 상수리나무가 군락을 이루고 있어 사업이 시행될 경우 3천여주의 나무와 각종 동식물 서식지가 크게 훼손될 것으로 예상된다. 아미산은 당진에서도 자연생태계가 가장 잘 보존되어 있는 곳이다.
특히 전원마을 대상지는 등산로가 없기 때문에 사람의 손을 거의 타지 않아 원시림이 잘 보전돼 있다. 지난 6월17일 실제로 생태조사를 해 본 결과 대상지역에 딱따구리가 나무를 쫀 흔적이 있었고 맹금류의 깃털이 발견되기도 했다. 인근 지역에서는 청정지역에서만 발견되는 가재와 보호종인 쇠딱따구리가 카메라에 잡히기도 했다.

만약 아미산 자락인 이 야산을 절토하고 전원마을을 조성할 경우 자연생태계가 크게 훼손돼 인근 아미산 정상부분과 면천의 야생동식물보호구역에도 악영향을 끼칠 수밖에 없다. 당진 주민과 어린이들의 거의 유일한 휴식처이자 생태학습장이 파괴될 위기에 처한 것이다.
자연생태계뿐만 아니라 농촌 마을공동체의 분열과 단절도 우려되고 있다. 농어촌공사의 계획대로 전원마을이 조성될 경우 같은 성북리 내에서의 주거지 분리현상이 우려된다.

현재 성북1리에는 64세대 181명의 주민이 살고 있다. 현재 거주하고 있는 세대수가 전원마을 예정 세대수보다 적다. 이에 대해 주민들은 현 주민보다 더 많은 외지인이 들어 올 경우 문화적인 차이로 인한 갈등을 비롯해 도로, 상수도, 폐수처리 등의 문제가 발생할 것이라고 우려하고 있다.
실제로 성북리 전원마을 조성계획에 따르면 단독주택 650㎡(197평) 규모 34세대, 테라스하우스 357㎡(108평) 규모 32세대 등 66세대에 모두 190억원의 사업비가 투입된다.

조성원가로만 따져도 세대 당 3억원 꼴이다. 100~200평의 면적에 3억원이면 누가 보더라도 농민이나 일반 서민으로는 입주하기 힘든 수준이다. 문화, 경제적 차이가 큰 부유한 도시민들이 대거 입주할 경우 마을 커뮤니티의 붕괴는 물론 위화감으로 인해 기존 주민들에게 큰 상처를 입힐 수밖에 없다.
더욱이 이처럼 농촌공동체를 파괴할 수밖에 없는 전원마을 추진 주체가 다름 아닌 농어촌공사다. 농어촌 정비사업과 농업기반시설 관리를 임무로 하는 한국농촌공사가 땅장사에 집장사까지 하게 된 격이다.
농업과 농촌을 살려야 할 농어촌공사가 골프장과 승마장이 포함된 도비도 농어촌관광휴양단지 확대조성 사업으로 친환경농업지구를 훼손하는 것도 모자라 이제는 도시의 부유층을 위한 부촌 조성으로 농민들의 가슴에 못을 박고 있다. 여기에 당진군도 농어촌공사와 보조를 맞추고 있다.

특히 청정 산림지역인 아미산의 한 자락을 계획관리지역으로 지정해 산림을 훼손하고 주택지를 조성할 수 있게 했다. 당진의 굳건한 토건동맹이 서민의 가슴에 못을 박고 부유층에게 특혜를 주고 혈세를 낭비하고 생태계를 파괴하고 있다. 여기에 내부 정보를 이용한 공직자의 부동산 투기 의혹까지 일고 있는 실정이다.
농어촌공사는 아미산의 청정한 자연생태계와 아름다운 농촌마을을 파괴함은 물론 공직자의 투기의혹까지 불러일으키고 있는 성북리 전원마을 조성사업을 당장 중단하라.
당진군은 투기의혹이 제기되고 있는 공직자에 대해 철저히 조사하고 투기로 확인되는 즉시 응분의 책임을 물으라.

/당진환경운동연합 공동의장 김봉균, 선오, 황성렬