편집자 주－한국언론 창달에 큰 역할을 하고 있는 풀뿌리 신문협의회인 한국지역신문협회(회장 김중기 김천신문 대표, 수석부회장 이평선 충청세종신문 대표)는 이완구 충남지사를 만나 그 주장을 들어봤다.

◆정부의 지역발전 전략에 대해 어떻게 보십니까?
정부에서는 “先 지방발전, 後 수도권의 계획적 관리” 원칙 선언과 계획된 균형발전사업 지속적으로 추진하고 있습니다.
 특히 지역균형발전 정책을 실질적인 지방발전 정책으로 전환하고 공동번영 목표를 설정한 것 등에 대하여는 긍정적 평가를 합니다.
 하지만, 우리 충남의 입장에서 보면 행정복합도시 예산감액, 국제과학비즈니스벨트가 대통령공약 사항 임에도 ‘충청권’에 확정되지 못하고 수도권을 5+2 광역권에 설정 여타 광역권과 대등 선상에 둠으로써, 규제완화가 현실화 되는 것이 아니냐 하는 우려를 낳고 있는 것이 사실입니다.
지역발전은 국가균형발전의 큰 틀에서 신중히 접근해야 할 사항으로 “先 지방발전 後 수도권의 계획적 관리” 원칙이 준수 돼야 합니다.

◆김문수 경기지사의 발언을 어떻게 보고 있으며, 이런 발언의 배경은 어디에 있다고 보는가?
그동안 경기지사께서는 정부나 한나라당뿐만 아니라 우리도의 행복도시건설 등과 관련, 심한 말씀을 하셨습니다.
다른 분의 언행에 대해 ‘옳다’, ‘그르다’ 말을 하는 것은 적절치 않다고 생각하지만, 분명히 도를 넘은 표현이 있었음을 유감스럽게 생각합니다.
올해 6월 정부가 발표한 ‘기업환경개선 추진계획’을 보면 수도권내 창업기업의 취·등록세를 완화하고 수도권에 임대산업 용지를 조성 저가공급, 주한미군반환공여구역 주변지역 등의 공장 신·증설 업종을 확대하는 내용이 들어 있습니다. 이러한 수도권에 대한 규제 완화로 수도권 과밀화와 지방기업 유치에 큰 타격이 우려돼, 오히려 지방에서 크게 걱정을 하고 있는 상황입니다.
경기지사의 발언은 도지사로서 자도(自道)발전을 염려하는 충정에서 한 말씀으로 십분 이해할 수도 있지만, 법적 합의를 거쳐 확정 추진 중인 국책사업을 부정하고 국가균형발전정책에 대해 공산주의적 발상 등 언행은 매우 부적절 하고, 합당치 못한 처신이라 생각합니다.

◆이 지사가 생각하는 국가발전 경쟁력의 핵심은 무엇입니까?
국토의 효율적 활용과 국가경쟁력의 업그레이드 차원에서 수도권은 선진국과 경쟁에 필요한 각종 국제기능, 첨단정보 기능, 고급업무, 서비스 기능을 수행 효율성을 제고 토록하고 지방에는 지역특성에 맞는 전략산업 및 제조업 중심의 육성지원 장치의 강화가 필요하다 생각합니다.
이처럼 상호 기능적 분담을 통해 상호 협력해 나갈 때 상생발전이 가능하며, 지방에서는 이에 따른 뒷받침을 하고 수도권은 마음껏 세계무대에서 날개를 펼쳐 나갈 수 있게 되리라고 기대합니다.

◆지금 다른 지역과 비교해 볼 때, 충청남도의 발전도는 어느 정도인지 현황을 말씀해 주시죠?
최근 들어 1인당 지역내총생산(GRDP)성장률, 외자유치 부분 등에서 전국 1위를 달리고 있습니다. 이는 그동안 수도권 규제로 인한 반사적 이익도 있겠지만 지난 2년 동안 지구를 세 바퀴 반이 넘는 거리를 오가며 밤낮을 가리지 않고 필사적으로 노력한 결과라 할 것입니다.
하지만, 지난 7월 매일경제신문에서 실시한 ‘인프라 및 생산성 부문’ 평가에서 알 수 있듯이 도로포장율 전국10위, 공업용지 면적 비율 9위, 지역 고용율 15위, 1천명당 금융기관수 16위로 평가되는 등 지역경제가 아주 취약한 실정입니다.

◆현재 충남도는 황해경제자유구역이나 세종시를 비롯해서 발전의 여건을 많이 갖춰가고 있지 않습니까?
지난 정부는 지역의 여건과 특성을 고려해서 균형발전을 이루어낼 것을 목표로 핵심거점도시 건설을 추진했습니다. 이것이 이른바 혁신도시 건설이 바로 그것입니다.
우리 도는 전국 10개의 혁신도시선정에서 제외됐습니다. 이유는 세종시 설치로 인해서 이미 혁신도시 선정과 같은 효과를 누리고 있다는 측면에서 입니다.
황해경제자유구역의 경우도 그렇습니다. 이는 전국 6개 경제자유구역 중의 하나에 불과합니다.
아시다시피 경제자유구역은 기존에 인천, 부산·진해, 광양 등 세 곳에서 이미 설치돼 있었습니다.  그러다가 지난 2008년 4월 25일 황해, 새만금·군산, 대구·경북 등 세 곳의 경제자유구역을 추가로 지정한 것에 불과합니다. 아마도 설치여건과 설치 후의 효과에 대한 검토가 주된 선정 이유라 할 것입니다.
따라서 이 문제는 이런 측면에서 봐야 하지 우리 도가 특별히 혜택을 보았다거나 여건이 좋다거나 하는 측면에서 바라보면 안 될 것입니다.