당진축협 사료공장 이전 추진과 향후계획은?
안효권 의원 질문
답변-축협 사료공장 면적은 7필지 3만 2418㎡(9806평) 규모에 지연녹지지역이다.
그동안 추진은 △축협 사료공장 이전 타당성 검토용역 실시(2013년)-결과는 도시계획상 용도지역을 자연녹지에서 2종 일반주거지역으로 변경 시 공동주택 건설 여건이 마련되어 매각을 통한 이전 추진.
△당진축협과 이전방안 협의와 공동주택 건설 희망업체 유치(2014년)-투자제안 설명회 개최 등 8개 투자 희망업체 유치.
△사료공장 매각과 이전 추진 결정(2014년 11월 28일-당진축협).
△당진축협-(주)농협사료 배합사료 공동사업 협약 체결(2014년 12월 19일)-당진축협과 농협사료가 50%씩 부담해 사료공장 신축.
△축협 사료공장 매각에 필요한 감정평가 실시(2015년 1~3월).
△당진축협 이전협의회와 실무지원단 구성 지원(2015년 4월~).
문제점과 대책으로, 당진축협은 현 자연녹지 상태에서 매각을 추진하고 매수자가 도시개발사업 등을 통해 제2종 일반주거지역으로 용도지역을 상향시켜 공동주택사업을 추진토록 할 계획이다.
당진축협에서 사료공장 용지 매각가격을 높게 책정할 경우 매수자가 용도지역 상향에 필요한 인허가와 도시개발비용 부담 등 사업성이 결여돼 토지매각이 장기간 표류될 우려가 있다.
그래서 매수자에게 일정기간 동안 인허가 등 사업성 검토 후 해지할 수 있는 권한을 부여해 인허가 등 개발에 따른 부담 해소와 상대적으로 장기 방치할 경우에 발생하는 문제점 등을 사전에 차단할 수 있는 방안을 다각적으로 모색하고 있다.
향후 이전 추진계획은 △사료공장 매각공고(안) 마련을 위한 법무법인 컨설팅 진행 △사료공장 매각공고 등 매각 추진(2015년 8월~) △사료공장 이전 신축을 위한 신규법인 설립 추진(2015년 9월).

시립박물관 추진에 있어 집행내역 알고 싶다
황선숙 의원 질문

답변-26억 4900만원 사용해
자역자원조성과의 업무로 황명동 미래사업단 단장이 답변했다.
시립박물관 예산 총괄은 △계획은 166억 1600만원(당진화력특별지원금 80억원, 시비 86억 1600만원)인데 △확보예산은 79억 500만원(당진화력 특별지원금 78억 2600만원, 7900만원)이다.
그 동안 집행액은 △모두 26억 4900만원을 썼는데 당진화력 특별지원금 25억 7000만원, 시비 7900만원을 사용했다.
현재 잔액은 52억 5600만원의 당진화력 특별지원금이 남아 있다.
집행내역은 특별지원금으로 25억 7000만원은 △토지매입 22억 2400만원 △기본 및 실시설계 2억 3900만원 △인허가 6100만원(대체산림조성 3400만원, 농지전용 2700만원), 지장물보상 2700만원 △분묘보상 1900만원이 사용됐다.
또 시비 사용은 7900만원으로 △기본계획 및 콘텐츠 개발 1800만원 △진입도로 도시계획 시설결정 6100만원을 썼다.

진입도로, 하반기 착공추진
진입도시계획도로 현황은 면천면 성하리 일원에 연장 217m, 노폭 18~32m, 면적 5267㎡로 사업비가 14억 6800만원(토지매입 9억 6000만원, 공사 5억 800만원) 규모다.
진행상황은 도시계획시설 결정 및 시설설계를 지난달 22일 완료했다. 금년 하반기 중 토지매입과 진입로 착공을 추진하고 있다.

(=현재 시립박물관 건립건은 시 입장이 애매모호하다. 시민들 80%가 반대하고 있지만 민선 5기 시절 실적 사업 추진으로 기탁한 유물이 감정결과 4억원대로 (200억을 호가한다는 기탁자의 말은 허무맹랑한 소리에 불과했다) 판명이 나자, 건립 반대론이 비등해지고 반면 면민들은 건립 추진을 요구하는 등 시 입장은 딜레마에 빠진 형국이다.)

다문화가정의 자녀학력 저하에 따른 지원책과 계획은 무엇인가
양창모 의원 질문

답변-여성가족과의 업무로 당진시의 다문화가정 세대가 빠르게 늘고 있는 실정이다.
작년 1월 기준으로 다문화가족 현황은 결혼이민자와 귀화자로 나누어 모두 1206명이 살고 있다. 이 중에 남자가 92명, 여자가 1114명을 차지한다.
△결혼이민자는 남자가 40명, 여자가 687명 △혼인귀화자는 남자 11명, 여자 377명 △기타사유 국적취득자는 남자 41명, 여자 50명으로 나타났다.
나라별로는 모두 1206명 중에서 △조선족 333명 △한족 256명 △일본 32명 △필리핀 103명 △베트남 378명 △캄보디아 21명 △태국 18명 △몽골 12명 등으로 분포되어 있다.

다문화가족 자녀들 1134명
다문화가족의 자녀수는 모두 1134명(남 576명, 여 558명), 외국인 부모는 31명(남 21명, 여 10명), 외국인-한국인 부모는 1009명(남 511명, 여 498명), 한국인 부모는 94명(남 44명, 여 50명)으로 집게됐다.
자녀의 연령대 분포는 1134명을 △만6세 이하 678명 △만7세~12세 297명 △△
만13세~15세 92명 △만16세~18세는 72명으로 파악이 되었다.
이들에 대한 당진시의 지원대책은 △다문화가족지원센터 △드림스타트센터 △지역아동센터(9곳)으로 나눠 지원해 운영되고 있다.
다문화가족지원센터는 △한국어교육(한국어 학습 1~4단계 단계별 50회기 운영) △언어 발달 지원(언어평가와 언어교육, 방문교육) △자녀생활 서비스학업성취도 낮고 어려운 자녀에 독서코칭, 숙제지도, 토론발표지도 주 2회씩 10개월 운영.
드림스타트센터는 △학습지원 △자기주도 학습 지도.
지역아동센터(9곳)에는 △방과후 돌봄 지원(지원대상은 국민기초, 한부모, 다문화, 맞벌이가장 등).

향후 계획
다문화가족 만6세 이하 지녀 비율이 약 60%로 초중고 연령대 비율로 성장하면 학력저하가 심각해질 것으로 예상돼 현재 진행중인 부모 자녀교육서비스를 유지하며 학업성취가 낮은 자녀를 대상으로 학교생활 적응교육, 한국어교육, 학습지도 등에 역점을 두고 다문화사업을 추진하겠다.
또 교육청과 긴밀히 연계해 다양성 중중의식을 함양하고, 편견 없는 학교문화 조성을 위한 협력사업을 발굴 시행하도록 하겠다.

교황방문 후속사업과 연계한 관광활성화, 자원화 계획은 무엇인가
인효식 의원 질문

답변-프란치스코 교황 방문 이후 솔모성지 방문객이 매월 6000명에서 3만 5000명으로 크게 늘어났다.
교황 방문 후 시민들에게 문화적 자긍심을 고취시키는 성과를 거뒀고, 합덕 우강의 남부권 지역이 천주교 요람으로 더 발전하고 성장할 수 있는 기반 마련이 됐다.
시는 교황 동상과 족혼, 토피어리를 솔뫼성지에 2억 7000만원을 들여 설치했다.
앞으로 8월 15일 1주년을 기념해 ‘프란치스코 데이’를 개최해 사진 전시회와 음악회 등 행사를 개최해 교황방문의 의미를 되새기고, 지역문화의 부흥과 경제 활성화를 목표로 계획을 수립하겠다.
교황거리 조성과 솔뫼성지 도시관리계획 변경과 기본계획 수립 요역을 추진하고 있다.

발전계획
도시관리계획 변경 후 교황기념관 건립과 교황광장 조성해 지역주민, 성지 관게자, 전문가와 발전방향을 수립해 후속사업을 계속 추진해 국도비 확보을 해 가겠다.
현재까지 투자한 사업비는 앞의 2억 7000만원에 프란치스코 데이 5000만원, 도시관리계획 변경과 기본계획 용역에 2억 5000만원을 투입할 계획이다.
또 2016년~2020년까지 교황 광장, 교황기념관 건립과 교황거리 조성을 하겠다.

인효식 의원의 질문속내=남부권 침체가 장기 지속되는 가운데 2014년 8월 교황의 당진방문은, 솔뫼성지 방문은 큰 사건이었다. 다시 못 올 이 방문을 속히 이어 남부권 부흥의 전기로 삼아 경제활성화 회복과 주민생활 편의를 도모하고자 ‘속터진 마음’을 다듬어 질문을 한 것이다. 다녀간 뒤 1년 됐지만 시 행정은 소급놀이 수준이다. 이 문화적 사건을 수용하는데, 예산이 수반되기 때문에 1년이 어정 걸린다.
그런 사이 시간은 흐르고 첫 마음은 흐지부지~, 희망이 사그러들고 있다는 지적에 행정의 울림은 소굽놀이 수준에 머물고 있다는 지적이다.

예술인창작촌 추진현황과 남산초교 활용계획을 말해달라
편명희 의원 질문

답변-예술인창작촌은 면천면 구 남산초교 교사 6동을 이용해 추진하려는 사업이다.
그동안 추진경과는 △학교 폐교 및 당진시 공유재산 관리계획 수립(2012년 9~11월) △교육지원청 공유재산심의위원회 심의(2012년 12월) △교육지원청과 매매계약에 따른 세부계획 협의를 해 왔다.
2013~2015년까지 분할납부이자 1414만 8185원을 내고, 매입금 7억 6154만 4340원에 폐교를 매입했다.
△2014년 4월 인천 아트플랫폼 방문(추진배경, 운영상황 벤치마킹) △2014년 10월 폐교 활용방안 토론회 개최 △2014년 12월 활용방안 협의체 구성계획 △2015년 5월 활용방안 위원회 위촉 및 토론회 개최 △2015년 6월 폐교부지 분할 매입 및 등기 완료.
당초 활용계획(안)은 건물내에 창작실, 체험실, 세미나실, 전시실로 사용하고, 운동장은 쉼터와 야외 체험공간으로 구성했다.
△예술인 창작지원으로 창작실 5실 마련 474㎡(입주작가 공모 후 창작실 지원)-회화, 조각, 공예 등 순수 예술활동.
△다가가는 문화예술공간-전시실 2실 284.8㎡, 입주작가 작품과 기획 전시. 상시 작품 전시 및 공연 등 문화예술 프로그램의 다양화로 지역주민들과 함께 하는 문화체험 활용.
△함께하는 창작에술 체험공간-체험실 2실 189.6㎡(운동장 활용), 예술창작 콘텐츠 개발과 학부모와 학생들의 체험공간 활용.
△소통 및 교육공간-세미나실 1실 48.6㎡, 문화예술 관련 세미나와 문화예술 교육장소로 활용.
이곳의 운영방법은 시에서 직접 운영 또는 위탁 운영으로 하고 향후 추진계획은 △2015년 1~12월 남산초교 운영 관리(시설관리 운영비-공공요금, 무인경비) △2015년 7~8월 폐교 활용방안 위원회 벤치마킹-장수군 하늘내들꽃마을, 서산창작예술촌, 감자꽃스튜디오, 된장생산야영장, 백봉초 운곡분교 등 △2015년 8~9월 폐교 활용방안 협의체 회의 △2015년 10~11월 폐교 활용방안 결정 및 주민설명회 개최 △2016년 남산초교 페교 리모델링 예산반영으로 추진중에 있다.

시 전체의 호텔 신축(협약) 추진 사항은?
이종윤 의원 질문

답변-문화관광과는 현재 추진중인 곳이 1곳이라고 답변했다.
관광·레지던스호텔로 호텔과 레지던스가 혼합된 호텔이다.
시내 수청2지구 도시개발사업지구에 들어설 이 호텔은 부지면적 1190평/레지던스는 545평, 건축면적은 호텔이 514평/레지던스는 363평, 객실수는 호텔이 240실/레지던스가 260실, 규모는 호텔이 지하3층 지상 20층/레지던스가 지하4층 지상 15층, 주차대수는 호텔이 200대/레지던스가 204대다.
추진사항은 올해 1월 28일 당진시와 태평양종합개발이 상호협력 업무협약을 체결하고, 수청2지구 도시개발사업 진행에 따라 업무를 추진하고 있다.

레지던스호텔 조감도