현재 시공감리 용역과 사업수행 능력평가 실시중
 분할필지 공고와 감정평가 의뢰중

당진천이 일명 ‘고향의 강’ 사업으로도 제대로 흘러가야 한다.
지난달 30일 현재 당진시는 10월중에 추진은 시공감리 용역과 사업수행 능력평가 실시와 분할필지(112필지, 1만 4899㎡) 공고와 감정평가 의뢰중에 있다고 했다.
이 고향의 강 사업은 2010년 국토해양부로부터 ‘2011 고향의 강’사업으로 선정된 사업으로 현재 진행중에 있다.
2011년 세계 물의 날을 기념해 당시 군과 맑고푸른당진21 실천협의회, 당진환경운동연합은 2011년 3월 이 사업에 대한 여러 의견을 듣고자 정책토론회도 갖었다.
원 고향의 강 정비사업은 순성면 성북리 성북 제3교부터 송산면 금암리 역천 합류점까지 이르는 12.4km의 하천 구간에 연차적으로 진행되는 사업의 총 사업비는 153억원이며 이중 국비가 90억원, 도비 18억원, 시비는 42억원(28%)이 투입해 2015년까지 완료할 계획이다.

◆치수 위주 사업으로 진행
그러나 사업이 진행된 2년 6개월 동안 이 사업도 내용이 바뀌어 10월 현재 총사업비를 검토한 결과 M.P대비 10억 5700만원이 증가해 최종 사업비는 163억 8400만원으로 늘어났다.
이 정비사업 주민설명회도 2012년 7월 10일 당진2동 회의실에 열려 하천기본계획 변경에 따른 사전환경성 검토(초안)을 보고하기 위해 했다.
그때 하천기본계획 용역사인 다우 컨설턴트 관계자는 ▲보축계획을 수립해 홍수소통에 안전하도록 계획 ▲정상적 하천기능과 생태적, 환경적 기능을 위해 적정 규모의 수량 확보 ▲오염물질의 정화 등을 통해 맑은 물이 흐르는 하천의 모습 복원 등이 하천정비 기본방향이라고 설명했다.
하천정비의 계획 홍수빈도는 100년이며, 계획홍수량은 초당 125m³-410m³에 대비해 사업의 기대효과로 ▲종합적 보전과 개발 도모 ▲자연재해 위험으로부터 보호 ▲장래 용수공급 계획 및 환경보전, 복원 등을 꼽았다.
설명회 후 질의답변시간에 주민들은 호우 때 침수가 발생한 곳 등을 지적하며 정비사업에서 보완해 줄 것, “당진천 자연형 하천복원사업을 한 것을 보면 인공구조물이 많아 당초 의미와 동떨어져 이번 고향의 강 정비사업도 인공구조물 위주가 될 것이 우려가 된다”고 지적했다.
그러나 시청 관계자는 “이번 정비사업은 국토해양부의 사업이라, 환경부의 생태복원사업 등과는 차이가 있다”면서 “일부 친수공간과 친수시설은 반영이 되겠으나 치수 위주의 사업”이라고 설명했다.
편명희 시의원도 “보축을 설치한다고 했는데, 시가지 지역에는 인공보축을 설치하면 미관상 좋지 않을 것 같다”고 우려했는데, 사전환경성 검토연구 관계자는 “주거지나 상가 등 설치되는 보축은 단순히 옹벽이 아니라 화단이나 문양 등이 겸비돼 미관적인 문제가 없도록 할 것”이라며 “설계 시 반영될 것”이라고 대답했다.

◆사업에 대한 염려 시각
2015년까지 총사업비 163억 8400만원이 투입되는 ‘당진천 고향의 강 정비사업’은 기존 당진천 정화사업 등에서 나타난 문제점과 지적된 사항들을 챙기면서 신중히 추진해야 한다는 지적들이 많아 나왔었다.
2012년 5월 당시 는 “지난 2007년부터 무려 171억 5000만원을 쏟아부으며 시행했거나 시행중인 당진천 정화사업이 수질개선과 함께 친수공간을 조성하는 친환경적 하천복원보다는 인공구조물로 구성된 인공조경하천으로 꾸며 놓았기 때문이다”라고 보도했다.
연차사업으로 진행되는 당진천 고향의 강 정비사업이지만, 과거 시는 2007년부터 171억 5000만원이 투입되는 당진천 정화사업을 추진한 바 있다.
1차 친환경 정화사업에 76억 5000만원과 수질개선을 위한 건천화 방지사업 95억원을 들였으나 수질개선 효과보다는 각종 공작물을 설치하는데 돈을 투자해 실패작이라는 여론이 지배적이었다.
수질개선 성과보다 산책로와 광장, 분수대 설치로 인공조경 하천으로 치우친 기존 당진천 정화사업을 ‘고향의 강 정비사업’이 다시 답습하면 안 된다는 우려에서였다.
당시 유종준 환경운동연합 사무국장은 “당진천과 관련한 사업들을 포함해 전국의 하천사업들이 애초 취지인 자연형 하천 복원에서 벗어나, 인공조경하천이 됐다. 청계천 모방식으로 산책로나 광장, 분수대를 만드는 데 막대한 예산을 투입했는데, 정작 중요한 수질 개선 효과는 크지 않았다. 예산을 비효율적으로 쓴 것”이라고 말했었다.

◆생태, 수질개선보다 ‘치수’ 목적
건설과 관계자는 정비사업에 대해 “하천사업은 ‘이수 및 치수사업’ 중점과 ‘생태와 수질개선’을 위한 사업 두 가지로 나눌 수 있는데 이수 및 치수사업은 환경적 고려보다는 재해를 막기 위한 것인데, 고향의 강 정비사업은 생태와 수질개선보다는 범람으로 인한 피해를 막기 위한 목적의 사업”이라고 강조했다.
당진천의 현재 산책로 위치 등이 부적절하다는 지적에 대해 “산책로를 제방위로 올릴 것”이라고 답했다. 일각에서 지적되는 사업 추진의 필요성 의문제기에 대해 “사업시행을 안 하면 비가 많이 올 경우 또다시 1998년과 같은 범람 피해가 발생할 우려가 있어 사업 필요성이 있다고 본다”는 것이다.
앞으로 이 사업은 오는 17일경 사업자 개찰을 한 후 적성평가를 거쳐 이달 말일경 착공될 예정이다.